银监会成立小贷公司协会
1月17日,腾讯财经曾经独家报道,银监会将于1月30日成立小贷公司协会,会员接近300余家。银监会非银行金融机构监管部副巡视员闵路浩担任小贷公司协会会长。
闵路浩先后在中国人民银行、中国银监会非银部工作。现任中国银监会非银行金融机构监管部副巡视员,分管信托公司监管工作。
银监会表示,中国小贷公司协会是经中国银监会和中国人民银行同意、民政部审批后成立的,由小贷机构和地方行业自律组织自愿结成的全国性行业自律组织。中国小额贷款公司协会业务主管部门是中国银监会,接受中国银监会、中国人民银行工作指导,并接受民政部的指导、监督和管理。
值得注意的是,按照银监会近期调整后的内设机构职能划分,小贷等非持牌机构将由“普惠金融部”负责监管。
一位参与筹备的业内人士告诉腾讯财经,小贷公司协会是全国首个具有官方背景的小贷行业自律协会,跟中国融资担保业协会一样,地位“非常重要”。他认为,小贷行业有几千家独立法人 一直以来没有权威的、官方的行业组织。小贷行业经过几个发展周期后,有一些风险暴露出来,在这个时点推出小贷公司协会,可以总结经验,形成对行业自律、规范化的管理。
根据央行统计数据,截至2014年9月末,全国共有小额贷款公司8591家,贷款余额9079亿元,前三季度新增人民币贷款886亿元。其中江苏省无论是从机构数量,还是贷款余额上,都位居全国首位。
“小贷公司协会未来主要承担的工作是自律、辅助监管。”该人士称。
根据公开报道,2014年5月,银监会、央行下发《小额贷款公司管理办法(征求意见稿)》(下称征求意见稿),里面提到将成立首家全国性小额贷款公司协会。
此外,跟08年银监会出台的《小额贷款公司试点的指导意见》相比,征求意见稿取消了“从银行业金融机构获得融入资金的余额,不得超过资本净额的50%”、“同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的5%”等规定,并将小贷公司业务范围拓宽至买卖债券和股票等有价证券、开展权益类投资等领域。
中国小额贷款公司协会的主要工作包括:
一是打通小微金融服务“最后一公里”,引领行业服务实体经济;
二是深入了解、及时反映行业诉求,切实维护行业权益;发挥内引外联作用,做好行业引领,促进形成公平、有序的市场环境;
三是推动探索小微贷款技术,创新产品类别,找准目标客户,降低小微融资成本,提升贷款投放质效,促进行业创新发展;
四是推动小贷公司依法完善公司治理;坚持审慎经营和稳健发展,强化风险管控,培育行业合规文化;
五是促进小贷公司建立健全业务统计与披露制度,开展正面宣传,强化舆情应对,提升行业价值和社会形象;
六是结合国家战略调整、产业结构升级和行业形势变化等因素,探索建立信息交流、资源整合以及行业自救等基础服务平台;
七是立足于中央和地方双层监管治理架构,建立涵盖全国行业自律组织、地方行业自律组织、地方监管机构的多维、互通、互动的行业监管自律协调机制。