核心提示：要素问题和环境问题始终与项目建设、工业发展相生相伴。各地各部门要围绕要素保障和环境优化两大核心任务，坚持问题导向，精准发力解决具体问题。重点要认真研究并用好政策，下力气解决好资金、土地、水电气等生产要素问题，同时要大力推动简政放权、减负松绑，做到环境优化不间断。       5月12日至13日，达州市召开重点项目暨产业园区建设现场推进会，总结交流全市重大项目及产业园区建设推进情况，安排部署下步工作。市委书记焦伟侠强调，要充分发挥稳投资对稳增长的关键作用，坚定工业强市核心战略不动摇，自加压力、主动作为，加力加劲抓好重点项目和园区建设，奋力推动全市经济保位争先、加快发展、追赶跨越。   　　达州市委副书记、市长包惠主持会议。市人大常委会主任胥健，市政协主席康莲英，市委常委、常务副市长段再青，市委常委、市国资委党委书记余先河，副市长洪继诚出席现场推进会。会前，与会领导实地参观了7个区（市、县）和达州经开区24个重点项目暨产业园区建设现场点。   　　据了解，今年以来，全市上下深入开展“项目落实年”活动，积极扩大全社会投资，固定资产投资保持了平稳增长态势。一季度，固定资产投资完成307.39亿元，同比增长12.9%，高于全省平均水平，总量和增速分别位于全省第2位和第8位。150个重点项目完成投资76.5亿元，完成年度计划投资的20%，占一季度投资计划的113%。   　　焦伟侠在充分肯定前一阶段工作的同时，也客观深刻地剖析了当前工作面临的问题。他指出，要充分发挥稳投资对稳增长的关键作用，继续扩大有效投资，拉动即期增长，奠定长远基础。首先要以25个重大工程项目为引领，努力扩大基础设施投资，改善达州发展条件。特别要以25个重大工程项目和150个重点项目为支撑引领，做到确保重点项目如期竣工，续建项目超量完成，有条件实现开工的项目提前破土；其次要以重大产业项目为核心，特别抓好工业项目投资，持续稳定经济增长。当前，尤其要抓好签约落地、建设投产、基础保障“三个环节”，推动形成“签约—跟踪—落实—落地”的态势，全力确保年初确定的42个竣工项目如期投产，不断夯实工业发展的后劲支撑；第三要以“十三五”规划编制为契机，积极争取更多项目进盘子，增强长远发展后劲。各级各部门要抢抓机遇、主动对接，在保障普惠政策落实的基础上，最大限度争取特惠政策；要加快“十三五”重点项目规划编制工作，强化已储备项目的前期工作的落实力度。   　　焦伟侠强调，要坚定工业强市核心战略不动摇，“挖潜存量”与“拓新增量”并重并举，稳定工业经济持续增长。重点要继续在转型升级中“盘活存量”，深挖传统优势产业潜力稳定经济增长。尤其要注意狠抓技术改造，积极帮助传统产业拓市场、增订单，大力实施好两个“双百户”工程；要始终突出产业招商这一抓手，努力依靠“新增进量”对冲经济下行压力。在招商方式上，要坚持和推广专业招商、驻点招商、以企招商，注重推进招商由政策优惠向口碑吸引转变，着力以园区品牌招商。在招商政策上，要依法依规通过补助、贴息、参股等方式，支持技术改造、科技创新、人才引进和培养。在招商项目上，要坚持抓大不放小；要扎实推进“四化同步”建设，努力在推动三次产业融合发展中培育新的经济增长点。务必继续抓住国家加快推进新型城镇化的重大机遇，加快产城融合发展。积极培育农产品加工龙头企业和专业合作组织，推进一、二产业相融发展。以“智慧城市”建设为引领，促进工业和信息化深度融合；要大力实施创新驱动战略，努力推动大众创业、万众创新。重点要大力支持企业创新创造和品牌、标准、质量建设，加大对中小企业的扶持力度，全面落实支持中小企业发展的各项政策。   　　焦伟侠指出，要素问题和环境问题始终与项目建设、工业发展相生相伴。各地各部门要围绕要素保障和环境优化两大核心任务，坚持问题导向，精准发力解决具体问题。重点要认真研究并用好政策，下力气解决好资金、土地、水电气等生产要素问题，同时要大力推动简政放权、减负松绑，做到环境优化不间断。   　　包惠指出，要突出投资拉动这个主引擎，统筹好财力物力和要素保障，大力开展好“招商引资攻坚年”活动。要突出产业园区这个主阵地，既要加大园区基础设施建设的投入力度，也要加大对未批先建、未验先产等环境违法行为和园区环保基础设施建设滞后等突出问题的整改力度。要突出助企解困这个主抓手，用好用活用足政策措施，一企一策帮助解决企业生产经营中的具体困难和问题。   　　会上，包惠还就深化环境监察稽查工作认识，全面扭转环保的被动局面，强化督查，确保整改工作实效作了具体要求。

本文来源: 中小企业局

14.05.2015  16:09