郭树清谈治霾：省府常务会一年“议霾”七八次

3月6日，北京中国职工之家，十二届全国人大二次会议山东代表团开放日，有89家境内外媒体的126位记者出席了山东团开放日活动。省长郭树清说，去年山东省政府就提出要力争做全国行政审批事项最少的省份之一。做到这一点，要进一步深化改革，不仅仅要进一步减少审批项目，更重要的是政府理念的转变，发现违法违规，及时解决。

【雾霾治理】　　乡镇一级也要设立环保监管机构

在回答有关大气污染的问题时，郭树清表示，过去一年，有七八次省政府常务会讨论了大气污染问题。

关于污染物的来源，郭树清说，工业污染是首要的；还有汽车尾气，山东有2000多万辆机动车，且还在增长；另外就是建筑扬尘。

郭树清表示，山东的目标是到2015年底污染物要比2010年减少20%。虽然任务艰巨，但是我们有信心达成这个目标。去年以来，山东陆续采取了一系列措施治理大气污染。比如，全省17市大气污染状况信息都向社会公布；把空气质量当作干部考核的一个指标；污染加重，暂停审批新上项目；建立财政奖补和惩罚机制，污染严重要罚钱，好转要奖钱。

郭树清表示，长远来看，机构改革后，县以下包括乡镇一级，也要设立环保监测监管机构。

【财权事权】　　今年专项转移支付压缩58%

有记者问，李克强所作的政府工作报告提出，进一步简政放权，政府自我革命。去年山东围绕创造领先的营商环境，也进行了大刀阔斧的改革。山东今年将有何新举措？

郭树清说，去年山东省政府就提出要力争做全国行政审批事项最少的省份之一。做到这一点，要进一步深化改革，不仅要进一步减少审批项目，更重要的是政府理念的转变，发现违法违规，及时解决。要解决政府财权事权不统一的问题，这个问题解决不了会出很多问题。“今年我们把省专项转移支付项目由243项压缩到99项，压缩58%左右。”

【国有资产】　　国企要适应环境公平竞争

有记者问，山东两万多亿的国有资产，在发展混合所有制经济背景下，山东有什么发展路线图？

“国有企业面临艰巨的任务，继续深化改革，最重要的还是进一步适应市场经济大环境，公平竞争。”郭树清回答说。

郭树清说，在国家经济改革发展过程中，国有企业做出了巨大的贡献，甚至可以说是牺牲，没有国有企业创造的价值积累，经济不会发展这么快，没有一些国企的破产，经济质量也不会提高。

不过，目前，国有资产的结构分布还不适应现代社会的需要。其中，在能源、原材料和其他重工业的企业，高污染、高排放的较多，在环保民生方面面临不小的压力。

郭树清还说，市场进程中，国有企业和其他所有制经济在平等竞争方面有差距。这一点需要在改革中逐渐转变。

【农业投入】　　着力解决农业金融服务难题

在回答记者关于农业投入的提问时，郭树清表示，肯定是只增不减，但需要改善投入的方式，使投入的资金真正发挥最大的效用，以什么样的方式投入更合理，投入到什么项目，项目怎么管理、怎么评估、怎么检查，这些都需要探索。最近刚刚发现一例外省输入型的禽流感，目前还在观察，现在还不需要采取捕杀家禽的措施。

过去一年，媒体更多关注的是郭树清在金融方面的新举措，郭树清表示，他用在农业相关工作上的时间远远超过金融，诸如合作社、家庭农场、种植大户的支持鼓励，农村小额信贷、金融服务等都是他着力解决的问题。

【渤海隧道】　　鲁辽两省都有代表提出建议

郭树清还回应了关于渤海海峡跨海通道建设的问题。他表示，上世纪八九十年代就有专家提出建设动议，以缩短东北到华东地区的距离。

郭树清透露，山东、辽宁有关部门、学者、国家有关研究机构一直就此研究论证。这次两会，两省代表都有提出这方面的建议或议案，有可能以代表团名义提出议案，建议国家在“十三五”时期进一步论证其建设的可行性。

对于青岛设立财富管理金融试验区的问题，郭树清说，设立财富管理中心，就是希望能够引进国际上先进的财富管理经验。山东银行存款一项就达6万亿，欢迎全球金融机构进入这个市场。他表示，同时欢迎资产管理、证券、基金公司等金融主体进入。

郭树清说，更重要的是我们创造良好的金融法治环境，像律所、会计所等可进入，国际学校、医院等都可以进入。（本报特派记者 高扩 杨璐）