邛崃灾后重建基本完成 42个安置点落子全域景区

邛崃市天台山镇青杠林安置小区。 邛崃市委宣传部供图

　　□本报记者 陈碧红

　　邛崃市道佐场镇娄子山沿江社区村民骆光海没有料到，“4·20”芦山地震两年后的今天，他不仅即将住进155平米的开放式小独栋，而且手里还多了3万块钱。

　　骆光海的新家，就位于场镇中心新建的安置点“竹韵山居”里。4月20日，小区将正式交付使用，743户当地村民会陆续搬进新家。这当中，80%以上的人和骆光海一样，没有花钱。

　　不花钱，是因为邛崃受灾户享受到了在芦山地震恢复重建中的若干政策。邛崃还充分利用山水田园资源，同步对生态、产业、文化规划建设，巧妙地将42个受灾镇乡安置点融合在旅游环线中。

　　住进新家

　　田园风光依旧

　　站在“竹韵山居”院里，骆光海抬头望着新家，心里默默盘算搬家的良辰吉日。

　　作为道佐乡最大的安置点，去年3月“竹韵山居”在全部743户、2587位村民的一致投票决定下，共同选定了施工单位并随即启动建设。经过民主决策，这个占地210亩的安置点，将建设多层结构和低层结构相结合的99幢住房，户型也多达11种。

　　集中居中，是邛崃为加快推动新型城镇化埋下的重要伏笔。借住房重建土地综合整治的契机，邛崃多措并举，引导农民向城镇转移、向新型社区集中。经过两年时间，在全部5029户重建户中，约88%实现了集中居住，只有608户重建户选择原址重建，邛崃城镇化率达到80%。

　　一拆一建中，骆光海身边的邻居也换了又换。

　　在自由选择的前提下，道佐乡一些人选择了异地安置，到周边乡镇的安置点开始新生活。而随着搬家日期的临近，“竹韵山居”小区里也出现了几个骆光海不曾熟悉的新邻居。“花钱请了专业的物管公司，相信会把这里管理得很好。”道佐乡建设办主任仁义说，邛崃市财政已连续三年对全市各大安置点管理费用1：1进行补贴，通过聘请专业物管公司、小区居民自治等方式，实现安置点民主、规范、有序管理。在骆光海看来道佐乡特有的“韵味”依旧还在。

　　串点成线

　　新房子也能变景点

　　在邛崃所有的住房重建中，修建房子从来都不是独立的“项目”。

　　去年3月，就在“竹韵山居”开始建设的同时，工人忙碌的身影也出现在不远处的山坡上。

　　“建一片紫色的彩林，和新房一起‘成长’。”道佐乡副乡长李守军说，去年3月，乡镇上引进了总投资1000万元的“紫颐花园”园林观光项目。作为与居住相配套的产业，这片彩林将在成为景观项目的同时，为当地提供50余个就业岗位，实现人均年创收约2.7万元。

　　特色镇、精品村，邛崃每一个安置点都与产业发展找到了契合点。

　　“4·20”芦山地震后，邛崃被纳入“国家生态文化旅游融合发展试验区”，这成为当地灾后重建中的里程碑事件。按照国家的灾后重建要求，邛崃要在产业融合机制、融合发展路径等方面先行先试。“如果打开邛崃的规划图细看，你会发现绝大多数安置点就串联在生态环线上。”邛崃市规划局相关负责人陈建说，结合各个安置点的建设，邛崃已经启动了特色产业示范线和特色村落示范线的规划建设。借此契机，邛崃西部灾区镇乡将串点成线，建成了“一线三点五带”。

　　按照重建进度，到今年4月20日，42个安置点将基本完成建设；97个总规项目完工81个，累计完成投资23.7亿元；97个自主实施重建项目完工95个，累计完成投资106.4亿元。