遂宁：选好领头羊 脱贫奔小康

　　安居对82个贫困村村支书实行“上管一级”，对下派到贫困村的“第一书记”实行召回制度　

　　日前，安居区横山镇碾子村63岁的支部书记方某某因年事已高，无法胜任贫困村党支部书记一职被撤换，与他一同被撤换的还有横山镇迎水村、龙翔村和中兴镇水洞湾村的支部书记。今年伊始，安居区脱贫攻坚再出重拳，集中撤换了一批贫困村党组织干部。

　　“被撤换的村支书有些是因为年事已高，有些是因为履职不到位。全区贫困村拟撤换支部书记16个。”区委组织部副部长宋金声向记者介绍。

　　安居区有82个贫困村，贫困人口5万余人，如何让他们脱贫致富，共享改革成果，贫困村带头人是关键。“群众富不富、关键看干部”。在全省脱贫攻坚决战决胜的关键时期，作为全村脱贫致富奔小康的牛鼻子、带头人，村干部特别是村支部书记的影响已经凸显。“在前期的摸排中我们发现，有些贫困村的党支部书记年纪偏大，思路、眼界和精力都不能适应发展；有些村支部书记一心等着上级组织或者领导来帮扶，主动作为的积极性不高。”为了使贫困村的党组织书记能真正有效带领贫困村、贫困户脱贫致富，确保实现三年摘掉贫困帽子，坚决打赢脱贫攻坚硬战，安居区从建强贫困村党组织班子、配强贫困村党组织书记入手，出台《关于对贫困村党组织书记选配实行“上管一级”的通知》，对全区82个贫困村的党组织书记实行“上管一级”，要求各乡镇党委任用或调整贫困村党组织书记，必须报区委组织部审核把关。同时，各乡镇党委拟调整贫困村党组织书记的，也必须以党委正式文件形式向区委组织部说明原因，并请示区委组织部审批同意。

　　如何让优秀的人才脱颖而出，成为贫困村带头人？安居区委常委、组织部长刘光辉表示，“能力素质高不高、眼界思路宽不宽、工作责任心强不强是选派的重要依据。”一方面，对于那些能力平平、无心干事，一心等着上级帮扶的村党组织书记，区委组织部要求乡镇党委在1个月内必须进行调整撤换。另一方面，为了真正选拔政治素质高、组织观念强、事业心强、工作作风扎实、基层经验丰富、能够适应基层工作的优秀人才到贫困村任村支部书记，安居区加大储备和培养力度，采取从优秀党员中“挑”一批，从退伍军人、种养大户和大学生村官中“选”一批，在现任优秀村干部中“留”一批，从外出务工经商能人中“请”一批的方式，在每村培养2-3名后备人才进行为期半个月的实践锻炼。

　　除了对贫困村党支部书记实行“上管一级”，安居区还对下派到贫困村的“第一书记”实行召回制度，一经召回，两年内不得提拔重用。对考核不称职的，由区委组织部会同派出单位进行约谈，督促限期整改；对整改不力的，予以通报批评或进行撤换，一经撤换，两年内不得提拔使用或转任重要岗位。同时，区委进一步强化对干部驻村帮扶工作考核结果的运用，将其纳入各单位年度目标任务和基层党组织书记党建工作年度述职评议的重要内容，这也给各级党委（党组）套上了与“第一书记”“一荣俱荣、一损俱损”的“紧箍咒”。