速腾车主诉质检总局与中消协“不作为”

从2014年7月22日一汽大众针对 速腾 后悬架问题首度做出态度颇为强硬的声明到现在，七个多月时间过去了，速腾的车主们因为不满“打补丁”的维修方案，仍然走在维权的道路上；一汽大众也并没有对那份广被诟病的召回公告进行任何完善，经销商们继续按照原有方案，告知车主安装金属衬板。

与“正常”的召回不同的是，速腾车主们只要同意安装衬板，便可得到4S店提供的其它优惠。多位速腾车主向《证券日报》记者反映，多个地区的一汽大众4S店在发给车主们的召回短信中，均强调“在2015年4月2日前进店完成召回的客户，4S店将提供价值500元的维修抵用券，活动结束后将只提供200元抵用券”。

“车主们告诉我速腾开始实施召回时，就给他们提供了代金券的优惠，很多车主都拒绝了，也有车主接受了。一汽大众的态度就不是在解决质量问题。”速腾维权律师、京师律师事务所张仁告诉记者。

之前，受187名速腾车主委托，京师律师事务所速腾维权律师团就国家 质检总局 行政不作为一案向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。遗憾的是，该案未被受理。“法院的理由是《产品质量法》规定的质检总局应当定期发布其监督抽查的产品质量状况公告规定，属于质检总局主动履责的行为，其是否履责对起诉人的诉求不产生直接影响，起诉人在没有申请履责的前提下起诉，不构成不作为诉讼。”张仁表示，维权律师团已经向北京市高级人民法院提出上诉。

与此同时，针对最新的进展情况，他告诉记者，“我们已经把中国消费者协会起诉到北京市海淀法院，226位车主要求法院判决中国消费者协会履行法定职责向一汽大众提起公益诉讼。海淀法院已经要求我们提交补充材料了，下周便可知是否受理”。

一汽大众经销商：

安装衬板提供500元代金券

去年的10月17日，在国家质检总局官网上的一则一汽大众的召回公告，不仅让整个汽车圈沸腾了，而且足可以载入大众的历史。一汽大众宣布自2015年2月2日起，在中国召回2011年5月份至2014年5月份生产的新速腾汽车，涉及车辆为563605辆。依据召回公告，针对后悬架断裂问题，一汽大众将在新速腾后轴纵臂上安装金属衬板，为车主免费安装。

一汽大众表示，金属衬板会使悬架的临界纵向负荷增加，如后轴纵臂发生断裂，金属衬板可以保证车辆的行驶稳定性，并会发出持续的警示性噪音。这样的解释也让车主认为安装衬板并不能彻底解决后悬架断裂问题。

该方案也被戏称为“打补丁”，也并没有让车主满意，各地车主纷纷开始维权，要求大众更改方案，不过，一汽大众还是按照原有方案开始实施召回。不少车主拒绝安装金属衬板，于是，便出现了这样的情况，一汽大众抛出了额外的“橄榄枝”。

来自河北省的车主王先生告诉记者，“多数4S店现在的情况是只要你肯安装金属衬板，就提供500元维修代金券，还和车主签署一个十年的质保协议，但是协议很苛刻，很多情况都不在质保的范围之内，比如碰撞导致断裂”。

按照车主的说法，为了完成“召回任务”，一汽大众也是“蛮拼的”。而在车主转发给记者的短信中，有这样的表达：一汽大众速腾车召回活动正在进行中，凡在4月2日之前在4S店完成速腾召回活动，即可获得500元代金券，4月2日之后完成召回活动，即可获得200元代金券。

“新速腾耦合杆式后轴安装衬板召回行动的春节关爱活动截止到4月2日结束，在4月2日前进店完成召回的客户我们将提供价值500元的维修抵用券，活动结束后将只提供200元抵用券。”另一位车主告诉记者。发来这条信息的是上虞清风汽车销售公司。

针对此事，张仁也从多位车主那里了解到了相关情况。“召回数量不足证明方案没有效果。大众开始实施召回时，就给车主提供了代金券的优惠，感觉像是促销，不是去解决问题，而是去解决车子出现质量问题的人，也就是车主，一汽大众的态度不对。”

一汽大众近日对外公布却认为此次召回成效显著，截至到3月11日，共为293003辆速腾加装了金属衬板，仅一个时间召回工作完成率达到52%。

速腾车主：

维权活动日渐减少

“维权越来越少了，也是因为过年的原因，还有就是大众的公关能力太强，车主为了维权付出了很多时间和精力，成效有，但不是很理想。”车主李先生告诉记者。

可以说，速腾车主维权活动最活跃的时期还是在2014年广州车展期间，之后便以地区为主小范围开展，大规模的维权活动的确不多。浙江省杭州市是速腾车主维权的“大本营”。记者了解到，三月中旬，速腾车主们将再次在杭州市举行维权活动。

大半年时间过去了，速腾车主维权到底走向何方？对此，维权律师张仁还是保持很乐观的态度。“我和国家质检总局信息公开办的人员申请相关信息公开时，信息办人员认为，速腾事件太敏感太大，如果专家承认有安全隐患一汽大众就会面临好几十亿元的损失。然而，又没人敢说产品的确没有问题，问题就卡在这里。我认为速腾这个事情肯定会解决，更换独立悬架从技术角度来说也是不行的，最终的结果就是厂商给用户退换车。”

不过，记者获悉了一份由国家质检总局在2015年2月27日发出的关于《不合格产品（商品）认定申请书》回复意见的函，该文件显示，2014年8月14日，我局执法督查司及时启动缺陷调查，开展了大量的用户回访、现场勘查、缺陷技术分析和专家评估等工作。质检总局缺陷产品管理中心第一时间对3000余名投诉用户进行了逐一核实确认，先后前往全国11个城市进行现场调查和车辆勘查，得到广大用户的支持和配合。

国家质检总局表态，目前缺陷调查工作仍在进行中，我局执法督查司正组织专家对断裂部件进行工程分析，委托权威的国家级检测机构开展失效分析、探伤分析和材料强度分析等。缺陷调查结束后，我局将对一汽大众新速腾后轴纵臂断裂问题的缺陷调查结果予以主动公开。如果调查发现生产企业存在生产不合格产品等违法行为，将按照有关法律法规处理。

维权律师团：

艰辛的立案之路

之前，“山东省济南法院受理过一个，但是大众方面提出管辖权的异议之后便没有了下文。浙江丽水法院法官说即使立了案也无法作出判决。在长春法院起诉一汽大众的案子也没有结果，时隔数月依然在等法院的批复。”张仁表示。

从10月份开始担任速腾车主的维权律师，京师律师事务所的多名律师便开始了艰辛的立案之路。“国家质检总局本身对产品有进行抽检检查的义务，也需要定期公布。就此，部分车主诉国家质检总局，北京市第一中级人民法院没有受理，理由是国家质检总局应当主动把质检结果告诉大家，这是法定义务所在，但是是否履行和车主没有利害关系，所以车主没有起诉的资格。”

当时，法院也通知了国家质检总局进行调解。“我们也和国家质检总局进行了立案前的一次见面，但是对方老是在说自己的苦衷，说总局做了很多工作都没有结果，最后还是没有调解方案。既然没有调解方案为什么还要进行调解，感觉还是在忽悠车主。”

“我们已经向北京市高级人民法院上诉，还在审理中。我认为高院会受理这个案件，因为之前向最高院投诉全国各地法院不依法立案的情况时，最高院的工作人员表示 有案必立，有诉必理 是法院立案的指导原则。”张仁表示，“我们同时把中国消费者协会起诉到北京海淀法院，要求法院判令消协提起公益诉讼。之前，我们提出来让消协出面进行调解，消协也给一汽大众发了函，一汽大众进行了回复，没有解决问题。第二次，我们希望消协对一汽大众提起公益诉讼，但是消协没有回复，在此背景下，我们把消协告上法庭”。

值得一提的是，“从去年10月份至今，我们没有收车主任何费用，产生的费用都是由京师律师事务所承担，律师团有超过10位律师在为速腾车主免费提供法律服务。我们会一直做下去，有问题的车辆是不能上路行驶的，我们将向公安部交通管理局发函，禁止有质量问题的车辆上路。”另外一位维权律师告诉记者。