四川将打造五大通用机场群 到2030年二类以上通用机场达88个
四川新闻网成都3月24日讯(记者 李春雨) 今日,四川新闻网记者从四川省人民政府网获悉,《四川省通用机场布局规划(2016—2030年)》(以下简称《规划》)已于3月20日印发。根据《规划》,到2030年,四川将形成成都平原、川南、川东北、攀西、川西北通用机场群,布局规划新增二类以上通用机场85个,总数达88个,届时,四川每个市州都将拥有至少1个二类及以上通用机场。
目前四川共有民用运输机场13个 支线机场12个
据悉,本规划是为贯彻落实《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》(国办发〔2016〕38号)精神,合理布局通用机场,加快完善我省综合交通运输体系、推进产业转型升级和旅游业发展,以及提升应急救援、生态保护等服务水平,根据国家通用航空发展政策、法规和《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《四川省人民政府办公厅关于印发五大经济区“十三五”发展规划的通知》《四川省省域城镇体系规划(2014—2030年)》《四川省航空与燃机产业发展总体规划(2015—2020年)》等要求,结合我省通用航空发展实际,制定本规划。规划期限至2030年。
四川是国内重要的航空制造基地之一,具有较完整的航空研发制造和配套产业体系。目前,四川省共有民用运输机场13个,初步形成了以成都双流国际机场为核心,其他12个支线机场为支撑的运输机场网络体系。
截至2015年,我省拥有通用航空企业11家、航空俱乐部2家、飞行培训学校1家。位于广汉的中国民航飞行学院是全国运营航空器数量最多的通用航空企业,航空器数量达220架,共进行执照培训飞行26.38万小时,时间超过全国飞行培训总量的1/2。除中国民航飞行学院外,全省共有通用航空器—60架(不含动力三角翼),通用航空飞行作业共计14919小时、25687架次,运营主要集中在执照培训、低空旅游、人工降雨、航空摄影、航空护林护草等项目;通用航空企业数量约占西南地区的30%,总飞行小时约占西南地区近70%。
预计到2020年,全省通用航空年飞行小时将达到36.4万小时,到2025年,将达到45万小时,到2030年,将达到53万小时。根据《规划》,四川通用机场布局将按照科学布局、有效衔接、层次分明、功能完善、适度超前、分步推进、集约高效、绿色发展的原则进行布局。
到2020年,全省规划新增二类及以上通用机场24个,建成通用机场累计达27个。每个市(州)均有一个二类及以上通用机场,全省60%的县级行政单元能够在直线距离50公里范围内享受到通用航空服务,服务的总人口达到全省总人口的70%。
年,全省规划新增二类及以上通用机场41个,建成通用机场累计达68个。服务的总人口达到全省总人口的90%。
2026年—2030年,全省规划新增二类及以上通用机场20个,建成通用机场累计达88个。形成功能完善、层次清晰的通用机场网络体系。
四川将建五大通用机场群
根据《规划》和全省五大经济区发展定位、经济社会、资源禀赋、产业基础等条件,四川将建设成都平原、川南、川东北、攀西、川西北五大通用机场群。
成都平原通用机场群由成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳 8个市的通用机场构成,布局规划新增金堂县、北川县、名山区等26个二类及以上通用机场,总数达29个。成都平原通用机场体系以成都平原经济区为服务重点,通过提供公务商务出行、低空旅游、飞行培训、通用飞机组装及试飞等服务,促进该区域对接国家“一带一路”、长江经济带战略,改善内陆开放环境,促进产业转型升级,对加快建成西部地区外商投资首选地、最具国际影响力的产业聚集地、最重要的入境旅游目的地、最大的国际商务中心、实现西部全面开发开放提供重要的支撑和保障。
川南通用机场群由自贡、泸州、内江、宜宾4个市的通用机场构成,布局规划新增贡井区、泸县、长宁县等14个二类及以上通用机场。川南通用机场体系以川南经济区为服务重点,通过提供航空产业发展支撑、短途客货运、航空护林等通用航空服务,有助于充分发挥川南经济区的交通区位和产业发展优势,建成西部老工业基地城市转型升级示范区、国家重要的先进制造业基地、长江上游生态文明先行示范区、成渝经济区沿江和南向开放的重要门户,打造成渝经济区新兴增长极。
川东北通用机场群由广元、南充、广安、达州、巴中5个市的通用机场构成,布局规划新增剑阁县、广安区、万源市等16个二类及以上通用机场。川东北通用机场体系以川东北经济区为服务重点,通过提供短途客货运、农林作业、低空旅游、航空运动、飞行培训等通用航空服务,将有助于川东北经济区建设国家重要的特色农产品基地、生态文化旅游区、川陕革命老区振兴发展示范区,打造成川渝陕甘结合部的区域经济中心。
攀西通用机场群由攀枝花、凉山2个市(州)的通用机场构成,布局规划新增盐边县、盐源县等8个二类及以上通用机场。攀西通用机场体系以攀西经济区为服务重点,主要为特色农产品运输、航空护林、工业作业等提供通用航空服务,对建设战略资源开发为特色的新兴增长极和南向开放的桥头堡,建成四川亚热带特色农业基地,打造全国知名阳光康养旅游度假胜地具有有力支撑作用。
川西北通用机场群由阿坝、甘孜2个州的通用机场构成,布局规划新增汶川县、九寨沟县、巴塘县等 21个二类及以上通用机场。川西北通用机场体系以川西北生态经济区为服务重点,主要提供短途客货运、低空旅游、航空护林、牧业作业、应急救援等通用航空服务,打造川西北短途运输示范区,开通九寨—康定—亚丁—红原低空旅游环线,创建牧业作业示范基地,有利于改善交通运输条件、改善生态环境、促进藏区经济社会健康发展和长治久安,对建成国家重要的生态安全屏障和国际生态旅游目的地、长江黄河上游重要生态安全防线及川甘青结合部综合发展示范区具有重要推动作用。
根据《规划》,考虑地区区域布局平衡及通用航空飞行服务保障,结合《四川省系统推进全面创新改革试验实施方案》中“成德绵地区低空空域开放试点”重点任务的要求,着力实施有市场需求、地方积极性较高、前期工作进展较快的一批通用机场项目,新建二类及以上通用机场 24个,实现成德绵地区通用航空服务基本覆盖,每个市(州)均有一个二类及以上通用机场。按照三类通用机场布局原则,按需建设三类通用机场100个以上。
备注:
一类通用机场:是通用机场体系的骨干,通常布局在通用航空需求潜力较大的地区,主要开展公商务飞行、短途客货运、飞行培训等业务,或者作为疏解大型枢纽机场的公商务飞行保障压力的机场。
二类通用机场:一般布局在干支线民航机场、综合型通用机场无法有效覆盖,且通用航空飞行作业或社会公共服务需求较强的地区,以满足航空运输、农林作业、工矿作业、电力巡线、低空旅游等通用航空发展需求,具备抢险救灾、紧急事件处置等公共服务保障功能。
三类通用机场:是通用机场体系的重要补充,一般不具备通用航空运营保障能力,是通用航空器飞行作业的起降平台。该类通用机场常布设在应急避难场所、重点公共服务设施(医院、学校、体育场等)、重要交通设施、重点旅游景区景点、重点农林区和产业园区等相关场所。