追责应成为处置冤案“铁的程序”

无论是公检法系统防止冤假错案的相关规定，还是国家赔偿程序，都应该把追责作为处理冤假错案的一道“铁的程序”，应强制问责并公开问责结果，如此才能让迟来的正义少打折扣。

内蒙古公检法机关日前相继对呼格案相关人员启动调查。记者盘点了近年10起曾引起关注的冤案发现，赵作海案、浙江叔侄案、萧山5青年抢劫杀人案等3起冤案已经进行追责，安徽于英生冤案已启动追责程序，暂无下文；其他案件均未明确启动追责程序。（12月18日《新京报》）

既然法院最终宣判相关人员无罪，或者已经进行了国家赔偿，这意味着有关办案人员是有责任的，如果对有责任的办案人员不进行追责，何以安抚受伤的心，何以向社会交代，又怎么能警示其他公检法人员呢？自有错案追究制以来发生的冤假错案，追责理应“一个都不能少”。

“一个都不能少”有两层意思：一是所有未明确启动追责程序的冤案，都应该依法进行追责。据悉，早在1993年各级法院就在推广错案追究制度。如果说上世纪90年代到2000年初，由于时间久远、人员变化、证据缺失等原因造成难以追责，那么，最近5到10年的错案，能追责的理应去追责。

二是错案中的办案人员，凡是违法违规的都应追责。日前，内蒙古公安厅调查呼格案全体办案人员，这是公众期待的一种追责态度。但未必所有启动追责程序的错案，所有办案人员都受到追责。有法学教授曾调研发现，有的地方法院不追责，有的追责轻，有的追责重。不追责与追责轻，都是一种纵容。

数据显示，2013年各级法院审结国家赔偿案件2045件，决定赔偿金额8735.2万元。可见，冤假错案确实不少，而真正启动问责程序的案件究竟有多少，这既需要有关方面公开相关信息，也需要媒体进行相关调查。尤其是，究竟是什么因素影响冤案追责，我们有必要找准“病因”并且“对症下药”。

影响冤案追责的因素之一是，相关地方的公检法机关缺乏追责意识。很多地方司法机关虽然进行国家赔偿，但却不愿意追责，主要原因是不愿意“自己追责自己”，因为有的办案人员已经成为单位领导，而且案件涉及人数多。二是，缺乏压力。有媒体盘点20起冤案发现，无一起是由司法机关主动洗冤。既然司法机关不主动洗冤，自然不会主动追责，在这种情况下就需要施加一定压力，比如说，舆论监督就是一种压力。三是，冤案追责制度不完善。虽然多年前法院系统就推广错案追究制度，国家赔偿法也有相关规定，但由于规定过于原则，不够详细，影响操作性。去年出台的《关于切实防止冤假错案的指导意见》以及“两高”出台的具体意见，细化和完善了追责制度。希望从此追责能够常态化，做到有责必追。

无论是公检法系统防止冤假错案的相关规定，还是国家赔偿程序，都应该把追责作为处理冤假错案的一道“铁的程序”，应强制问责并公开问责结果，如此才能让迟来的正义少打折扣。