业内专家解读《关于进一步推进户籍制度改革的意见》

　　国务院昨天正式印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。明确将取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。这标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。对于四川这样一个农业大省，这样的决定有何影响？这样的户籍改革，对于成都这样的特大型城市来说又会带来怎么样的机遇和挑战？对此，四川台记者漆江今天专访了四川省社科院教授胡光伟。

　　首先，胡光伟认为，《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台，应该说是一个里程碑的式大事件，标志着我国改革开放又进入到一个全新阶段：

　　“应该说是落实了这么多年来，大家对中国改革的瓶颈，也就是户籍改革的期盼。现在终于有了这么一个指导性的文件，应该说是对整个中国的改革开放以及破除城乡二元结构，最大的一个举措。也就是说，是我们中国整个城市化道路上重要的，可以叫做里程碑吧。因为中国城市化道路最大的一个障碍就是中国二元结构、户籍管理。”

　　四川是一个农业大省，胡光伟表示，过去由于户籍等诸多问题影响了城市化道路的进程。此次新规的出台，必然加速我省的城市化进程，对我们四川来说绝对是一个利好消息：

　　“过去由于很多户口不能解决的问题，这次把这个解决了之后。那么四川的城市化道路速度就要加速。所以这次户籍改革的举措，应该把它看成是落实“中央城镇化工作会议”的具体举措。过去都是走大城市化道路，现在我们要走城镇化道路。所以这一点对四川来说是个利好。但是四川在城市化道路上必须遵照中央的部署，就是分三块：一是特大城市；二是中等城市；三是全面开放的小城镇。”

　　此次出台的户籍制度改革意见指出，将严格控制特大城市人口规模，改进500万以上人口城市现行落户政策。胡光伟教授认为，像成都这样的特大型城市，也必将在新规的影响下，得到实实在在的好处：

　　“对我们成都市来讲，也是一个利好。虽然从全国的角度来讲，还只算个二线城市。这次就是500万人口以上的，就叫做特大城市。对特大城市来说，最重要的工作就是严格控制人口。成都不能再大了，再大就要走北上广的道路，因为现在的成都已经不堪负重了。”

　　四川台记者漆江报道

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