这些中部城市，为何渐渐“火”了起来

　　中国城市格局，正在发生深刻变化。

　　近日，《国务院关于长江中游城市群发展“十四五”实施方案的批复》发布，其中提到，原则同意《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》。

　　批复文件提到了长江中游城市群的战略定位：打造长江经济带发展和中部地区崛起的重要支撑、全国高质量发展的重要增长极、具有国际影响力的重要城市群。

　　通过战略定位中的3个“重要”可看出，长江中游城市群在全国经济版图的重要性在凸显。

　　按照相关规划，长江中游城市群覆盖湖南、湖北、江西三省多个城市。武汉、长沙、南昌是其中的核心城市。

　　但远不只是这3个城市，郑州、合肥等其他中部城市，近年来也正在渐渐崛起。

　　 中部9城进入TOP50

　　城市竞争，GDP的变化备受关注。

　　近期，随着各地陆续公布2021年GDP数据，有两个指标值得关注。

　　一个是万亿GDP城市（又称万亿城市、万亿俱乐部）扩容。目前其成员已有24个，其中包括武汉、长沙、郑州、合肥4个中部城市。

　　一个是GDP50强（又称TOP50）城市重新洗牌，门槛提高到了5000亿元以上。除了上述4城，中部的南昌、太原、洛阳、榆林、襄阳等城市也进入该榜单。

　　这两个重量级榜单中，中部城市表现不俗。

　　在2021年最新的万亿城市名单中，武汉、长沙、郑州、合肥排名分别为第9、15、16、19。

　　而在TOP50城市榜单上，武汉、长沙、郑州、合肥4城均已晋升前20位，南昌、太原也已进入该榜单。其中，南昌GDP以6650亿元列第38名，太原GDP以5121亿元列第50名。

　　值得一提的是，除了这些省会城市，中部地区的洛阳、榆林、襄阳也成为“黑马”，在TOP50城市中分别位列第45、46、49名。

　　总体而言，目前，我国中部经济区——山西、河南、湖北、湖南、安徽和江西6省，已有包括全部省会在内的9个城市进入TOP50。

　　伴随着GDP的强势上扬，近年，武汉、长沙、郑州、合肥等中部城市的曝光度越来越高，成为“网红城市”。这些城市正在成为我国下一轮经济发展的“生力军”。

　　中部城市的崛起，成为值得注意的现象。

　　 最显著的崛起始于2008年

　　中部城市的崛起，宛如走过了一段U型曲线，而2008年是一个绕不开的转折点。

　　在改革开放初期，武汉等中部城市的实力较强，在国内城市中排名比较靠前。1980年，武汉经济总量排名第6。

　　然而，从上世纪90年代以来，东南沿海经济发展一片火热，不少城市的名义GDP增速超过30%，成为引领中国经济发展的火车头。

　　其时，中西部城市则相对沉寂。

　　2007年，中部龙头武汉在城市GDP排行榜上仅居第16名，比1980年的第6名掉了10个位次。

　　这年，郑州、长沙GDP则排在24、28名。合肥、南昌、太原更在40名之后。

　　历史的车轮行驶到了2008年。

　　这一年，国际金融危机爆发，蝴蝶效应下，全球经济哀鸿遍野。

　　中国城市，特别是中部城市却是另外一番风景。

　　在沿海地区深受国际金融危机影响、出口导向型经济面临冲击之时，中西部城市开始大展身手。

　　2008年，中部城市开始了逆袭。这一年，武汉GDP上升到第12名，一年间提升了4个位次。郑州、长沙也分别位列第22、23名，合肥、南昌也进入了前50。

　　之后，中部城市进入了发展的快车道。

　　2009年，长沙GDP迈进TOP20榜单，位列19名。两年后的2011年，郑州也加入，位列20名。中部城市的实力更加强劲。

　　2012年，武汉迈进TOP10，位列第9。到新冠疫情爆发前的2019年，武汉排名继续提升，位列第8。

　　可以看出，2008年后的10余年，武汉等中部城市发展迅速，排名提升较为显著。

　　中部城市的逆袭，固然与国际金融危机爆发、沿海外向型城市发展受到冲击有关，但更离不开中部崛起战略实施这个大背景。

　　2004年3月，中部地区崛起战略正式提出。

　　2006年4月15日，中部地区崛起的纲领文件《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》（中发[2006]10号）正式出台。

　　2009年9月23日，国务院常务会议讨论并原则通过《促进中部地区崛起规划》。

　　中部地区崛起战略的实施，无疑有力推进了这些地区经济稳步发展。

　　实际上，与中部城市崛起相呼应的，是中部省份经济的提升。

　　2021年，中部6省GDP总量达到250132.5亿元，占我国全年国内生产总值的比重为24.6%，接近1/4，与2010年的22%相比，在逐渐扩大。

　　而在2021年GDP增速排行的前10强省份中，中部地区占了4席，分别是湖北、山西、江西、安徽。

　　 产业发展可圈可点

　　10余年，在中部地区崛起等国家战略的推动下，大批研发基地相继在中部城市落地。同时，中部城市的产业转型加速，新兴产业蓬勃发展。

　　以武汉为例。作为老工业基地之一，武汉的工业基础雄厚。近年来，武汉的产业发展目标和路径颇为清晰，立足集成电路、光电子信息、航空航天等优势产业，“光谷”品牌逐渐打响；同时重点发展金融保险、科技服务等第三产业，产业发展实现由传统重化工业向高新技术产业和现代服务业转型。

　　由此，武汉在全国城市序列中的地位稳步上升。

　　同样，长沙10多年来的产业发展和GDP表现也很亮眼。

　　近些年，长沙主打装备制造业、文化产业、汽车产业等，表现不俗。以装备制造业为例，近年来长沙涌现出了三一重工等一大批知名企业。此外，长沙文化产业基础较好，涌现出一批知名文化品牌。

　　而合肥的快速发展更是有目共睹。10多年前，合肥的存在感还很低，经济体量小，在城市梯队中的位次靠后。10多年后的今天，合肥不仅新晋“万亿俱乐部”，同时，其在新能源汽车等新兴产业的布局发展也是可圈可点，产业竞争力不断增强，这座城市甚至被誉为“最牛风投机构”。

　　这几年，合肥实现了一个个“小目标”：万亿GDP，城市TOP20。

　　至于地处中原腹地的郑州，也在快速发展。郑州的交通区位优势明显，“米”字高铁基本成型，已成为全国人流、物流、资金流、信息流的集聚高地。2020年，郑州GDP超越了西安、沈阳等老牌工商业城市。

　　第七次全国人口普照查数据显示，郑州常住人口达到了1260万，这一数量在华中城市排名首位。这预示着这座城市未来有着强劲的发展潜力。

　　此外，南昌、太原的发展虽然相对缓慢，但近年也在加快发展步伐。

　　 规避同质化竞争，加强城市间协作

　　改革开放前30年，我国大部分城市主要着眼于外向发展，以出口导向型经济增长为主动能。

　　2008年国际金融危机爆发以后，我国城市经济增长转向内需拉动与对外开放并举，内需的比重提高。

　　以武汉、长沙、合肥等为代表的中部城市，成为这一轮经济增长的“新晋明星”，正是契合了这一趋势的转变。

　　中部城市快速发展的同时，相互之间的竞争也很激烈。

　　当前，武汉的综合优势显著，“中部第一城”地位稳固，但“中部第二城”竞争激烈，长沙和郑州的排名紧随先后，颇有难分伯仲的架势。

　　值得注意的是，虽然武汉目前仍有明显领先优势，但是长沙、合肥也在紧紧追赶，差距有缩小的趋势。

　　中部城市激烈竞争，也暴露出其产业结构中的某些问题。

　　当前，武汉、长沙、南昌等城市在区域的中心地位、市场要素资源和政策支持的获取等方面激烈竞争。

　　这几个城市虽然产业布局各有侧重，但产业重合度较高，均以钢铁、汽车等偏重型产业结构为主，产业相似度较高，因此面临同质化竞争。

　　这是中部城市在未来的发展中需要注意的问题。这意味着，这些城市需推进错位发展，在产业分工上规避同质化产业竞争，实现产业互补和协作。

　　2021年7月，《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》发布，其将构建以先进制造业为支撑的现代产业体系放在重要位置。

　　显然，发展先进制造业将是中部城市产业转型升级的重要方向，也是其实现经济高质量发展、提升核心竞争力的关键。中部城市应继续抓住沿海产业转移契机，聚焦发展新一代信息技术、智能制造、生物医药等先进制造业，迈进产业链和价值链的中高端。

　　而随着《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》等获批，这些中部省会城市在进一步做大做强自身经济体量的同时，需担负起引领所在区域发展的重任。同时，这些城市之间，以及长江中游城市群与中原城市群的城市之间，也需加强协作、联动，建立、深化城市间的联系机制。

　　毕竟，在中部城市现阶段的发展中，合作的意义要大于竞争。

责任编辑：张玉