成都城区过半出租车“停业” 网约车平台拼车业务暴涨

网络约车平台非常火爆（资料图）

    3月14日，交通运输部就深化出租车改革和发展召开新闻发布会。此时，距《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两份征求意见稿公开发布，已时隔半年。

    从交通运输部的回应来看，目前政策虽未出台，但“私家车不能参与营运”、“出租车经营权费用取消”、“鼓励企业和驾驶员利益共享，逐步解决‘份子钱’问题”等已十分明确。

    记者走访发现，时隔半年，市场也已悄然发生了变化，传统出租车企业正在积极谋求融入互联网+，而以滴滴、优步为代表的约租车平台，其非盈利性质的顺风车、拼车业务已占据较大份额。

     行业主管部门：等待国家政策出台

    怎么看交通运输部的“答记者问”?行业主管部门态度审慎。  

    省交通运输厅运管局出管处负责人表示，出租汽车关系到广大人民群众的切身利益，一直在密切关注相关的进展，将在国家层面的政策出台后，及时予以落地。

    “我们确实已有了一些想法，但现在不便透露。”成都市交委出管处负责人坦言，地方政策肯定不会“抢跑”，将与国家层面的政策保持“同步”。

    而成都市出租汽车管理协会有关负责人直言，从去年10月征求意见公布后，就一直在“观望、等待”，现在可说“已看见曙光”。他表示，作为行业协会，肯定会贯彻落实好国家层面的政策，扎实稳妥推进改革。

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     出租车公司：寻找互联网+合作伙伴

    相对而言，出租车公司的反应要热烈许多。

    “今天上午我们公司专门组织了大家收听。”成都众和出租汽车有限公司总经理谢朝福很激动。交通运输部“私家车不得参与营运”的明确答复，让了他吃了一颗“定心丸”。“10多万的私家车一年保险费4000多，而同价格的营运车一年保险费要上万。”在谢朝福看来，私家车运营成本要远远低于出租车，无约束地进入市场，是一种恶性竞争。

    成都金雁出租车公司总经理许春明的看法一致。“希望政策能尽快出台。”他说，这样，所有的车辆——出租车、网约车——都在相应的法律框架下规范、合法经营。

    多家出租车公司正面临“找不到人开车”的窘境。据知情人透露，成都中心城区约1.5万辆出租车，目前“还在跑的不到一半”。

    行业剧变下，传统出租车企业谋求转变。对于交通运输部“鼓励企业利用互联网新技术，实现和驾驶员的利益共享、风险共担，逐步解决‘份子钱’”的发声，谢朝福表示“公司要生存，非常愿意改”。他说，曾经和滴滴等网约车平台谈合作，但对方20%的提成“太高了”，目前正在寻找适宜的合作伙伴。

    成都春雨、商旅、金雁3家出租车公司正谋划推出一款网络打车软件，提供用手机网络拼车、叫车等服务，俨然与滴滴、优步抢市场的节奏。

     网约车平台：“不盈利”的拼车市场份额大

    出租车改革，归根结底是要解决“打车难”问题。交通运输部对此态度明确：大力发展公共交通，并且鼓励不以盈利为目的的汽车共享，鼓励市民合乘(拼车)出行。在滴滴、优步等网约车平台看来，这是“对我们拼车产品的充分肯定和极大鼓励”。

    据中国优步透露，在成都、杭州、北京等城市，拼车业务已经占到整体业务量的一半以上，“我们的拼车通过提前派单、三人拼车等领先技术，可以实现理想中城市车辆永恒的、不断的行程，成都的拼车业务已经实现收支平衡。”

    滴滴公司提供的数据显示，今年春运，滴滴顺风车首次投入春运，190万人合乘出行，相当于铁路增开了2658列8节动车组。

    针对交通运输部提出的“网约车在乘客的安全保护、市场公平竞争等方面的突出问题亟待解决”，优步、滴滴均表示，为乘客和司机提供有最高100万和120万的意外保险，确保乘客和司机没有后顾之忧，滴滴公司还和政府相关部门合作，对司机准入严格审核，并专门设立安全管理部门。

    中国优步同时称，正在积极尝试，帮助一些城市的租车公司为高端、闲置车辆寻求更高效的使用方式，探索融合业态，并将更多地通过提高服务质量、技术创新，来赢得用户。(四川日报记者 王眉灵 熊筱伟)