达州市金融扶贫攻坚又出重拳

　　今年，达州市金融扶贫工作要进入全省前列。近日，中国人民银行达州市中心支行决定，将在全市金融机构中以农村普惠金融为重要手段，多种方式开展金融扶贫攻坚年活动，助力我市15.2157万贫困人口脱贫和308个贫困村退出。

　 　这些目标已确定

　　首先值得关注的是，今年金融扶贫攻坚将打出一系列“重拳”。因为按照要求，今年金融精准扶贫贷款总量、增速要高于全省平均水平。扶贫小额信贷总量、增速、人均贷款余额和贷款覆盖率也要高于全省平均水平。同时，产业精准扶贫贷款、项目精准扶贫贷款的增量、增速和带动贫困人口覆盖率要高于全省平均水平，扶贫再贷款余额要高于全省平均水平，不良贷款余额则要低于全省平均水平。

　　除了增加扶贫贷款，基础金融服务水平也将进一步提升，消除金融服务空白乡镇和空白行政村，每万人银行ATM机、POS机和助农取款点的个数要高于全省平均水平。另外，还要实现农户信用档案数及信用建档立卡贫困人口评定工作全覆盖，保险服务密度和增速高于全省平均水平，立案的非法集资及骗贷案件宗数少于全省平均水平。

　　 这些工作要督查

　　金融扶贫工作要进入全省前列，订了目标后要怎样落实？据了解，人行达州中支的党委委员将分别负责联系督导一个贫困县、市、区，及时掌握解决工作中的重点问题。人行各县、市支行领导要分别负责联系督导一个贫困村，全面督促指导辖内金融扶贫工作。各金融机构则要强化与贫困户、新型农业经营主体、农业产业基地等对接互动，发挥新型农业经营主体及基地等对建档立卡贫困户的利益联结和帮扶带动作用，增强金融扶贫政策与产业扶贫政策资源等方面的统筹协调。

　　此外，人行达州中支将向人行成都分行申请增加扶贫再贷款限额，支持辖区法人机构扶贫再贷款需求，确保扶贫小额信贷规模逐年增长。同时，指导人行各县、市支行全面落实贷款额度、期限、利率等优惠政策，按时开展现场或非现场检查，确保货币政策工具落地。人行达州中支及各县、市支行还将按季度开展专项督查，对推进不力的金融机构将联合行业监管机构，在高管任职资格、机构设立、金融扶贫政策效果评估、综合评价等方面加大问责力度。

　 　这些措施将实施

　　据了解，今年我市的金融扶贫攻坚工作，银行、证券、保险金融机构将全体参与，运用现有金融行政资源、社会资源等推动建档立卡贫困人口增收脱贫。农发行要向上级行争取易地扶贫搬迁贷款资金，按照易地扶贫搬迁进度要求加快信贷资金衔接投放。其他商业性、合作性金融机构要做好易地扶贫安置区（户）生产生活的配套金融服务，其他国有商业银行、股份制商业银行以及地方法人金融机构则要重点推动扶贫小额信贷增量扩面。

　　同时，结合惠农示范基地创建，金融机构将充分满足农产品加工业、绿色生态种养业、经济林产业、休闲农业、乡村旅游、红色旅游、文化旅游、农村电商等产业项目的信贷需求。地方法人金融机构要支持吸收贫困人口就业、带动贫困户增收的龙头企业、专合社、家庭能人及专业大户的特色产业发展。支持符合条件的企业通过债券市场，发行公司债、企业债券以及银行间市场短期融资券、中期票据等直接债务融资工具。

　　各保险公司要在全市大力发展“扶贫保”产品，推广“贷款+保险”融资模式，加快发展农业政策性保险，推广普及大病保险和推动民生保障保险，创新发展商业性保险。各证券公司则要帮助涉农企业用好贫困地区企业上市直接融资绿色通道政策，有针对性地组织开展知识培训，支持符合条件的农副产品加工企业和优质涉农及旅游服务企业在中小板、创业板、新三板和川藏股权交易中心进行IPO上市融资。