达州市五举措推进林业产业扶贫

达州始终坚持产业发展与扶贫开发相融互动，在“做大规模、做强龙头、做优品牌、做大效益”上狠下功夫，大力发展具有地方特色的林业产业，切实增大林业产值、增加林农收入，助推贫困地区林业产业发展。

坚持规划驱动，突出发展重点。为充分发挥森林生态、林业产业扶贫的基础性作用，结合全市实际编制了森林生态和林业产业扶贫方案，明确了区域布局、发展的重点和规模。万源、宣汉等北部山区突出重点发展以核桃、树花菜等为主的特种经济林、三木药材和以桤木、杨树为主的木质工业原料；南部丘陵地区以发展银杏、油橄榄、香椿、青花椒为主的特色经果林、乌梅和以巨桉、杨树、白夹竹为主的木（竹）原料林。

坚持项目推动，激活投入机制。贫困地区基础条件相对较差，很难争取社会投入，为此市局在林业项目上重点考虑贫困地区，通过推动项目实施，激活社会各方财力，发展当地林业产业。2009年以来，市财政局每年安排130万元资金作为林业产业发展专项资金，各县（市、区）特别是林业产业重点建设县（市、区）年安排用于扶持林业产业发展的资金达500万元以上。全市通过林业产业强县和现代林业重点县建设等项目实施，年争取省级以上项目资金1.4亿元，争取社会投入2.8亿元。

坚持基地带动，夯实发展基础。大力推行 “龙头企业+专合组织+基地+农户”的产业基地发展模式，强化各种利益主体的联系机制，带动农民特别是贫困地区农民增收致富。培育了龙森中药材等162家涉林企业，大竹县林萍核桃专业合作社等144家林业专业合作社，吸纳2万余户贫困地区农户入社参与林业种植及经营。通过产业基地发展，开江油橄榄和银杏、大竹香椿、渠县青花椒、万源核桃和树花菜、宣汉木本药材、达川区乌梅等特色林业产业发展迅猛。

坚持龙头拉动，做大发展规模。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，提高企业的创新能力和核心竞争力，在企业技术改造、扩能升级、品牌创建等方面给予财政贴息、政府奖励等措施，自主培育了市场竞争力强、辐射带动力强的四川天源油橄榄有限公司、四川发荣林业有限公司等2户省级农业产业化经营重点龙头企业和6户省级林业产业化龙头企业。大力扶持农民工以林业资源为载体返乡创业，带动了当地贫困农民脱贫致富。

坚持生态旅游，增加林农收入。近年来，在市委、市政府发展大旅游、构建大产业、培育大支柱，全力加快旅游业发展的指引下，全市林业系统抢抓机遇，充分发挥资源优势，大力发展森林公园、湿地公园和自然保护区，完善基础设施建设，做大做强生态旅游产业。2014年全市生态旅游接待游客1100余万人次，旅游收入突破17亿元，其中乡村生态旅游接待游客840余万人次，乡村旅游收入达13亿元，有力改善了辐射范围内农民生产生活环境，促进了农民增收致富，实现了生态效益、经济效益和社会效益的有机结合。（据四川省林业厅网站）