南充2013年投资软环境建设综合评价出炉 93.69%受访者认为：投资软环境改善

四川日报网 （记者 张立东 王青山） 1月27日，记者从南充市政协获悉，由该市政协牵头，国家统计局南充调查队具体实施的全市2013年投资软环境建设综合评价，对来自社会各界的1200名代表进行了抽样问卷调查。最新出炉的调查结果显示：2013年，投资软环境满意度指标总体评价得分为78.25分，比2012年提高6.48分。其中，调查对象认为该市一年来投资软环境“有明显改善”或“有改善”的达93.69%。

分层随机抽样调查

结果显示“总体偏好”

去年11月，南充分层随机抽取了投资经营者代表603人，党员代表、人大代表、政协委员、政风行风监督员164人，机关事业单位代表248人，城乡居民代表185人（其中离退休代表50人），就全年投资软环境建设社会满意度进行了抽样问卷调查，形成《2013年南充市投资软环境建设评价报告》。

调查报告显示，2013年南充市投资软环境满意度指标的总体评价得分78.25分。其中，被访者认为本地2013年投资软环境“有明显改善”或“有改善”的占93.69%，比2012年提高14.79个百分点；认为本地现行投资优惠政策“很优惠”或“有一定吸引力”或“与相邻地区差不多”的占87.9%，比去年提高5.8个百分点，其中选择“很优惠”或“有一定吸引力”的有62.19%；有79.27%的调查对象认为本地与全省同类城市比较投资软环境处于“居前”或“居中”水平。评价者对该市投资软环境社会满意度的总体评价为“总体偏好”。

记者看到，在62个市级部门（单位）中，南充市政务服务中心、市经信委、市政府办的投资软环境评价得分位列前三；南部县在全市九县（市、区）中2013年投资软环境建设评价得分第一。

“老大难”问题犹在

今年继续“高压”整治

“尽管总体评价向好，但一些老大难问题依然存在，今年还将继续高压整治。”南充市优化办负责人介绍。

在对1200名调查对象书写的开放性意见或建议进行梳理后发现，融资难、劳动力供求结构性矛盾突出、产业配套程度低仍然是影响南充市投资环境优化的首要因素，调查对象的意见集中在“政府对本地企业培育度不够、产业配套不完善、中小企业金融支持力度不大”等方面。同时，行政（服务）效率偏低、机关工作人员服务意识不强、社会服务部门服务质量不高、“乱摊派、乱收费、乱罚款”现象依然不同程度存在。

“这些问题的存在，很大程度在于职能划分不明确。”南充市政协副主席、民革南充市委主委王晓贤建议加大对部门交叉职能的界定。同时，与政策最终落实的相关负责人是“中梗阻”存在的症结之一，对各部门中负责与企业、单位对接的“中层干部”要加强制度规范和监管。

南充市优化负责人说，针对调查结果，优化办将持续开展评价结果通报约谈活动，加大政风行风整治力度，对影响该市投资软环境建设的行为及责任人绝不手软。

目前，南充市纪委对测评结果排名居于后三位的部门负责人进行了约谈，根据出台的相关办法，12名责任人受到了追究。