车改倡导者:车补并非福利 仅满足基本出行需要

06.01.2015  07:37
叶青 湖北省统计局副局长、中南财大教授,曾连续8年在全国两会呼吁公车改革。图/CFP

  日前有媒体报道,中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成,公务交通补贴已从上个月起开始发放。根据规定,中央和国家机关“车补”标准为司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。有网民担心这是变相福利,还有人担心车改会造成国有资产流失。为此记者专访了公车改革倡导者、湖北省统计局副局长叶青,就网民关心的问题进行解答。

   车补成福利?基本不现实

  “车改不仅省钱,而且省了一大笔钱,落实后国家每年至少能节省约1000亿元开支。”叶青说。

  叶青指出,车改最大的意义在于减少了政府财政支出。“我计算过,车改实施前,一部车一个领导一年要花13万元。现在,一个干部一年最多能得到1.6万元左右补贴。中国有700多万干部,若没有车改,一年公务出行得消耗约1000亿元。”叶青说。

  有网民认为,车改是在变相发放干部福利。叶青则认为,车补和福利不能画等号。他说:“车补,也就是公务出行用车补贴,实质是财政预算。通俗理解,就是单位把这个月公务出行的补贴提前发给干部,干部外出办公事,单位不再派车。但干部总是要出门办事。

  按照现在物价计算,中央出台的车补标准只能基本满足公务出行需要,干部把车补当福利基本上不现实。”

  对于网友担心可能出现的干部“边拿车补,边坐公车”的现象,叶青认为,这是一种明显违纪行为。他说:“当前反腐浪潮一浪高过一浪,要是有干部顶风违纪,纪委部门肯定会介入调查。

   出差受影响?那是两码事

  此前,曾经有干部在接受媒体采访时说,车补实施后“用车肯定不方便”“能不出差就不出差”。叶青认为,车补和出差补助是两码事,这种说法实际上误解了车补的含义。

  “要把公务出行跟出差区分开来看,因为这涉及到一个概念,也就是车补区域。车改补贴,补的是近距离出行,是干部一个星期5天、每天8小时上班时间内的公务出行,而不是出差。比如,我是湖北省干部,主要在省会武汉办公。那我的车补区域就划分在武汉市区范围内,在这个区域内我的公务活动,按照固定额度拿车补。如果我离开武汉市远途出差,则作为出差费用实报实销。”叶青说。

  “不能因为车改就不出门办事了。对于这种懒政心理,要出台配套措施,凡是要求官员必须到场而没有到场的,要追究责任。”叶青指出。

  “车改实际上是鼓励使用私家车出行,同时也可以通过与社会化的租车公司合作的形式,租用社会车辆,从而避免公务用车长期闲置和浪费,降低司机的薪酬成本。“叶青说。据新华社

(原标题:车改倡导者:别把车补当福利)

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