启动“1+1+1”超常举措 国土民生工程扬鞭加速

冲刺

　　86.88%，这是截至11月18日，眉山市2016年度高标准农田建设总体完成率。拿着这一数据，眉山市国土局局长徐成良松了一口气：“年底按时‘交账’没问题了。”

　　今年初，眉山的7.42万亩高标准农田建设被纳入年度民生工程。“但由于上半年招投标程序以及为了不影响大春作物种植，大部分土地整理项目都被迫在下半年启动，总体进度有些滞后。”省国土资源厅负责人坦言，冲刺四季度，全省国土部门启动“1+1+1”超常举措，包括高标准农田在内的民生工程建设，骤然加速。

　　一场约谈

　　总体进度滞后要当面检讨

　　10月28日，省国土资源厅会议室，一场特别的会议正在举行。特别，是因为这场会议的主题：“批评”“检讨”。

　　“一些市（州）措施不够、抓落实能力有待加强。”会议一开始，稍显犀利的言辞就让不少与会者感到心惊。早在今年初，我省就将全面完成200.89万亩民生工程高标准基本农田建设和66个专项扶贫项目责任目标任务纳入民生工程。虽然月月督办，但一些客观因素仍导致部分市州总体进度滞后。

　　检讨则来自这些市州国土资源局的主要负责人和分管领导，不仅分析问题原因，还要当面提出整改措施。一位市国土局长现场承诺，将迅速增添措施，推进任务按时保质完成。

　　“民生工程是省委省政府年度重大工作部署，各级各方面都立下了军令状，年底必须要交账。现正值大春收割结束后的黄金施工期，启动警示约谈就是要求锁定工作目标、时间节点、重点措施。”省国土资源厅负责人坦言，务必要在12月25日前，全面完成目标任务。

　　一封信件

　　单个项目滞后要被“罚点球”

　　警示约谈的威慑还未消去，部分市州的国土资源局局长又收到了一封来自省国土资源厅的信件。“你市有巴州区凤溪乡等4个项目进度滞后，为切实保障任务按时保质完成，现将有关工作要求专门通知你，请你务必遵照执行……”11月14日，当巴中市国土资源局局长何小兵收到这封来自省国土资源厅的信件时，有点懵了，巴中市高标准基本农田建设总体完成率达到93.67%，全省各市州排名第一，怎么还会被“罚点球”督办？

　　“抓民生工程进度，不仅要看总体完成率，还要对所有项目逐一进行梳理、排查，确保每个项目都按时全面保质完成。”省国土资源厅负责人解释，给部分市州国土资源局一把手“罚点球”，为的就是增强责任感和紧迫感，把每个项目进度落到实处。

　　压力层层传导，项目进度迅速提升。目前全省高标准农田建设总体完成率已达到90%。

　　一次督导

　　结果将作为考核和问责依据

　　距离年底只有40余天，为确保完成目标任务，督办力度还在继续加码。11月9日，省国土资源厅召开专题会强调，必须想尽一切办法，采取一切措施，集中一切力量，确保民生工程任务不折不扣、保质保量按期完成。

　　11月21日-30日，省国土资源厅派出5个督导组，对民生项目建设进度滞后的部分市州开展专项督查。

　　据介绍，督导不仅要查进度，还要查现场，对已开工但进度未达到50%的项目，要进行现场核查，对进度达50%-100%项目，实行现场抽查。此外，还将针对建设滞后的项目，提出加快年前完成建设任务的推进措施。

　　省国土资源厅负责人表示，督查结果将成为年度目标考核和问责的重要依据，对12月25日前不能按期完工的项目，将暂停安排该县（市、区）省投资土地整治项目和地方投资项目备案，对相关负责人和责任人追责问责。国土厅还要求，年底前，各地务必“完善项目管理制度、督查机制和推进机制，形成加快推进项目建设的长效机制”。（记者  吴璟）