赢得群众满意的“七种秘笈”
——记青羊分局太升路派出所社区民警张慧娟
在深入开展“万警进万家”亲民助民活动中，青羊分局把“民意评警进万家”作为活动重点之一，通过民意评警，了解群众所想所盼，提升服务群众效能。太升路派出所玉沙社区民警张慧娟始终坚持“小事坚持做、琐事用心做”，她总结并完善了赢得群众满意的“七种秘笈”，去年以来在民调综合满意度评比中一直位居分局社区民警前列，成为深入开展“万警进万家”亲民助民活动的鲜活典范。
张慧娟自2002年成为太升路派出所社区民警以来，就一直在跟辖区群众打交道，她常说：“社区警务没有大事，只有琐事。” 太升路派出所辖区内总共有20多个“三无”院落，张慧娟的责任段就有14个，占了“半壁江山”。这些院落没有围墙，没有门卫，也没有齐备的安防设施。院落里的租房户多，陌生人多，如果安全防范不到位，极可能成为入室盗等犯罪的目标。
张慧娟的一大秘诀，就是让“三无”院落的门禁系统切实发挥作用。这套门禁系统由街道办出资，“三无”院落常住户都能领到专门配备的门禁卡，租住户凭相关手续，交一定押金后也能领到卡。在给“三无”院落安装门禁时，一些住户嫌麻烦，有抵触情绪。尤其是一些租住户，不愿交押金。张慧娟了解到后，就去给“三无”院落的住户们打招呼，劝他们说，单元门不关好，被盗的风险就大，只有门关好了，才能保证安全。
院落安防设施有了，住户安防意识提高了，“三无”院落的安全性大大提升，辖区发案率也很快降了下来。2013年，在全所各责任段刑事案件发案率普遍上升的情况下，她的责任段刑案发案率却下降了44.95%，入室盗发案量也明显减少。
“秘笈”之二：勤于宣传的“一张嘴”
2012年，张慧娟责任段内的电瓶车被盗案呈一度呈高发态势，全年发案43起。张慧娟下段时，只要看到哪家店铺门口停放的电瓶车没锁好，就会跟店里的人打招呼，见到住户随处停放电瓶车，就会叫他们把车停到车棚里去。她走一路，说一路，不论居民院落还是商业店铺，她都反复宣传。一旦发案，她就会详细了解，作为典型案例，举一反三，给群众宣传。
张慧娟还及时与住户们沟通，查找安防漏洞。所里每周开展警情研判时，张慧娟总会主动报告责任段的安防薄弱环节，所里就会根据她报告的情况，有针对性的安排巡逻。这样一来，辖区群众就更放心，更有安全感了。
张慧娟坚持宣传，反复宣传，最终见到了成效。依靠一张勤于宣传的嘴巴，她责任段内电瓶车被盗等案件的发案率明显下降，与2012年相比，2013年责任段内电瓶车被盗案同比下降达65%。
“秘笈”之三：奔忙不息的一双腿
张慧娟责任段里的“三无”院落多，这给她增加了不少工作量。因为“三无”院落没有物管，没有门卫，流动人口也多，只能靠民警挨家挨户上门开展安防宣传和清查登记工作。
2013年3月至2014年1月，张慧娟用十个月时间，完成了辖区流动人口清查工作。由于白天住户们通常都去上班了，晚上才在家。张慧娟只能利用晚上和节假日上门开展工作，脚步遍及责任段千家万户。
平时只要不值班，张慧娟都在自己的责任段上工作。这儿有方正东街、育婴堂街等6条街道，有30多个院落，4259名常住人口。十一年社区民警生涯，很多街坊邻居和张慧娟成了老朋友。谁家老人身体不好，谁家亲戚在外地工作，谁家子女学习不错，张慧娟都能娓娓道来，如数家珍。
“秘笈”之四：不厌其烦的一片耐心
张慧娟的同事对“张姐”工作台帐的整洁完备赞不绝口：“张姐的台帐在全市肯定都排在前列。”分局督察队每次来检查时，看完张慧娟登记的各类薄册，几乎挑不出毛病，不禁夸道：“硬是整得好。”而这全都归功于张慧娟细致耐心、不厌其烦的录入每条项目、每个数字。她不仅对待工作充满耐心，对待群众更是不厌其烦，热心相助。
2013年4月9日中午一点，育婴堂街4号如家酒店的服务员打电话告诉张慧娟，一名外省女士乘坐出租车到酒店，下车后才发现自己放在出租车后备箱里的行李箱忘了拿走，里面装有重要资料。
张慧娟在电话中安慰外省女士，并立即骑自行车赶到如家酒店。张慧娟了解到这位女士叫邓恺，她让邓恺好好回忆有关出租车的细节。在她的引导下，邓恺回想起出租车工作座牌上司机的名字是“张建华”。
张慧娟马上通过“114”查号台和出租车管理办公室查询相关的出租车情况。她不厌其烦的一个接一个拨打电话，一遍又一遍查询，终于在全市上千位出租车司机中筛选出绿洲出租车公司员工张建华。张慧娟随即与绿洲出租车公司联系，通知张建华将行李送回。
拿到行李箱的邓恺激动万分，紧紧握着张慧娟的手表示感谢。张慧娟微笑着叮嘱邓恺：“以后坐车可得留心点儿”，又骑着她的自行车，继续赶回社区开展工作。
“秘笈”之五：为民着想的一颗爱心
春运期间，所领导和张慧娟了解到辖区农民工要返乡过年，可春运高峰期间，火车票一票难求，特别是湖北的混凝土工张力和李安康因工程进度安排，直到农历腊月28日才能完工休假，而这时的车票更为紧俏，两位民工托人买了几天，都没买到回老家的车票。
知晓情况后，张慧娟一面安慰焦虑不安的农民工，一面与有关单位联系，找到铁路春运列车运行情况的相关资料，向农民工们进行宣传讲解，并逐一登记需购票的民工，帮助他们集体购票。农历腊月28日，民警及时将两张去武汉的火车票送到了民工张力、李安康手中时，他们感动得热泪盈眶。
春节后，受到帮助的农民工兄弟将一面写着“感谢太升路派出所民警圆我春节回家梦：一票难求家难归，走访为民情谊深”的锦旗送到了派出所，感谢张慧娟等派出所民警圆了他们回家过年的心愿。
区区一张火车票，却反映出张慧娟处处设身处地为群众着想的品质。对这样的民警，群众又怎么会不满意呢？
“秘笈”之六：坦诚热情的一种态度
群众来找张慧娟办事，她总会先认真倾听群众的诉求，能办到的马上办，暂时办不了的，给群众解释清楚，嘱咐群众稍稍等待。
2014年3月11日下午，一位女青年在派出所找到张慧娟。看到姑娘欲言又止的样子，张慧娟安慰道，“你慢慢说，我听着的。”原来，姑娘到婚介所登记交费之后，怀疑自己被婚托骗了，想找公安机关报案。张慧娟听她说明来意，告诉她：“等会儿刑侦民警询问情况，你把过程详细说给他听。稍微等一下，刑侦民警那边也有事，几个人都去出警了。”张慧娟忙着手上的事情，还不忘隔几分钟就安慰姑娘：“一般群众对假婚托有时候确实鉴别不了。”“刑侦民警出完警就回来，你再等等。”“他们车开回来了，我去帮你看看。”虽然姑娘等了一会儿才见到刑侦民警，但面对张慧娟的坦诚热情，却丝毫没有烦躁和不满。
有时群众来派出所找管段民警出具无违法犯罪记录证明等材料，恰遇管段民警外出，如果找到张慧娟，她都会热情接待，给群众解释清楚，并按照规定主动为群众出具证明，让群众高兴而来，满意而归。
态度决定一切。群众来办事，冲着张慧娟这种坦诚相待的态度，也会给她“点赞”。
“秘笈”之七：敬业奉献的一种精神
2007年夏天，张慧娟下段工作时被电瓶车撞伤，左脚踝骨骨折。她没等脚伤痊愈，就返回了工作岗位，全力投入社区警务工作。这让她的脚留下了病根。此后，只要走动太多，她的脚就疼痛难忍。可她从不在同事面前提起自己的病痛。2008年5.12汶川大地震后，她还主动请缨前往都江堰参加执勤，在震区一连工作了半个多月。
2014年2月，年三十晚上，张慧娟冒着严寒在文殊院安保一线执勤。在此起彼伏的鞭炮声中,在蜂涌而至的祈福人流间，她坚守岗位，维护秩序，直至大年初一的凌晨4点，连续奋战8个多小时。可谁又知道，张慧娟的父亲此时正在医院重症监护室接受治疗。而她只能把年迈的父亲托付给亲人，舍小家、为大家，与所里其他民警并肩战斗，忘我付出，毫无怨言。
去年，青羊分局“阳光民意评警”实地问卷调查软件系统投入使用后，分局131个责任段的群众综合满意度得以准确呈现。纵观去年7月至2014年3月的群众满意度测评数据，张慧娟的综合满意度得分一直位居前列。