我省扩大贫困群众的增收门路 着力提升贫困地区“造血”功能
贫困群众增收门路如何更多？近日，我省出台的《农业产业扶贫专项2018年实施方案》《工业产业扶贫专项2018年实施方案》《旅游扶贫专项2018年实施方案》《商务扶贫专项2018年实施方案》和《科技扶贫专项2018年实施方案》明确了方向，相关部门负责人作了进一步阐释。
扩面：一二三产业齐发力
“今年依托农业产业扶贫，将脱贫35.95万人。”省农业厅计财处负责人介绍，农业产业扶贫专项计划安排资金19.54亿元，比去年增加8.71亿元，主要用于继续推进“建基地、创品牌、搞加工”。将在贫困地区新建、改造特色产业基地302万亩，建设现代农业产业融合示范园区150个。其中45个深度贫困县新建或改造特色产业基地25.4万亩，建设现代农业产业融合示范园区15个。
工业产业扶贫将着力提升贫困地区的“造血”功能。全年计划投入3亿元资金用于88个贫困县工业产业发展，工业企业新增解决贫困地区就业人数1.2万人。省经济和信息化委相关负责人表示，其中重要一环是制定具体工作方案，深入推动农产品加工、贫困地区产品市场开拓、扶贫示范园区培育、网络扶贫、百名工艺美术大师三年扶贫、万企双创精准帮扶行动、产业扶贫教育培训及抓好一批扶贫企业试点示范、跟踪推进一批产业扶贫重点技改项目等“7+2”行动计划。
省商务厅相关负责人则表示，通过建设商贸流通脱贫奔康示范县、搭建招商引资和贸易促进平台、加强商务技能培训等，扩大贫困县农特产品销售，拓宽贫困人口就业渠道。今年贫困县电子商务交易额达200亿元，建设县级、乡镇、村级电商综合服务中心（站）分别达50个、100个和1000个。
有条件的地区还要打好“旅游牌”。省旅发委产业处相关负责人表示，将重点推动全省创建旅游扶贫示范区5个、旅游扶贫示范村104个，推动贫困地区旅游服务配套设施改善、乡村环境美化、乡村旅游产业规模和效益进一步提升。
科技将助力扶贫提速。省科技厅相关负责人表示，全年将实施科技扶贫产业发展类项目120项，支持重点贫困县建立科技扶贫产业示范基地40个，直接带动3000户贫困户1万人、辐射带动项目区农户3万户10万人，人均增收1000元。“主要利用科技扶贫产业示范基地带动科技创新，研发新技术、新产品，依靠科技加快产业转型升级，带动农民脱贫致富。”
落点：深度贫困县为重中之重
产业扶贫将进一步瞄准深度贫困地区。
“今年省农业厅项目资金将进一步向深度贫困县倾斜。”省农业厅相关负责人明确，将指导深度贫困县管好用好贫困村产业扶持基金和扶贫小额信贷风险基金，扩大农业信贷担保覆盖面，壮大集体经济。
农技帮扶也将优化。“在深度贫困县继续开展特聘农技员试点，在当地遴选培养一批‘土专家’‘田秀才’，为深度贫困县打造一支带不走的农技队伍。”省农业厅科教处负责人表示。
在工业扶贫方面，将全面落实工业产业扶贫资金、项目、举措等向深度贫困地区倾斜，加强成阿、德阿、甘眉、成甘4个藏区飞地园区建设，支持深度贫困县在条件适宜的市或贫困地区区域内建设新的飞地园区。
商务扶贫今年首次明确将实现45个深度贫困县电商进农村示范县项目全覆盖目标，实现深度贫困县农村电子商务交易额90亿元左右。“探索打造具有市场竞争力的农村电商服务体系，推进深度贫困县农村产品标准化、规模化、品牌化、电商化。”省商务厅相关负责人说。
旅游扶贫支持力度更大。“今年旅游扶贫计划完成投资1.5亿元，其中投向深度贫困县1.4亿元，占比资金总量超九成。”省旅发委产业处相关负责人介绍，其中，乡村民宿达标户将达1000户为新增项目，达标户均将选择深度贫困县贫困户。同时将结合彝家新寨、藏区新居、农村危房改造等，带动1000户贫困户改造客房、就餐、盥洗等旅游接待设施。
科技也将让深度贫困地区走上发展“快车道”。省科技厅相关负责人表示，支持深度贫困县马铃薯、荞麦、青稞、核桃等区域特色资源的开发利用，建设15个科技扶贫产业示范基地，辐射带动3万人人均增收1000元。同时支持深度贫困地区开展远程医疗应用与示范、重大疾病防治技术研究及集成示范。（记者 张舒 曾小清 朱雪黎 熊筱伟 朱丽）