三论贯彻落实全省质量技术监督工作会议精神 高标准严要求抓好质量提升行动

2018年是决胜全面小康、建设经济强省、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是开展三年质量提升行动的第一年。罗凉清局长在全省质量技术监督工作会报告中强调，要按照“五个提升”要求，聚焦“一个中心”，用“十个下最大力气”，站在讲政治的高度，作为“一号工程”全力推进“质量提升行动”工作落地落实。

下最大力气全面推开质量提升行动 。 要用好质量强市、质量考核等重要手段，推动市（州）党委政府更加重视、更加支持、更加主动实施质量提升行动。 下最大力气狠抓标准提档升级 。要聚焦重点产品、服务、产业和区域，增加个性化、高端化、高品质标准供给；积极主导或参与制（修）订国际、国家、行业标准，助推川企抢占标准制高点；优化乡村振兴、精准脱贫等标准，健全质量、安全、卫生、环保和节能等标准体系。结合质检总局“百城千业万企对标达标提升专项行动”，鼓励企业按照先进指标体系组织生产，实施好企业标准领跑者制度，营造“生产看领跑、消费选领跑”的良好市场氛围。 下最大力气狠抓质量现状评估 。结合职能职责和当前社会关注的热点难点，确定主打产业、主打产品的质量现状评估主体，借助第三方科研院所和学（协）会力量做好评估研究，为科学决策提供依据。要有针对性地开展质量现状评估，研究制定质量问题解决方案，引导各地各部门和广大企业加大质量投入，抓典型、抓试点，以点带面，争取评估一个产品就实现一次提升，形成全链条的完整闭环，在一年两年内出成果、见成效。 下最大力气强化质量管理 。要抓住产品出厂和流通消费终端，积极推进质量诚信、质量保险、质量“三包”，进一步加大缺陷产品召回力度，健全缺陷产品召回行政监管和技术支撑体系，建立缺陷产品召回管理信息共享机制和部门协作机制。打造和树立质量标杆，开展质量信用分级分类管理，面向全社会包括党政机关加强质量管理的宣传动员和教育培训，切实解决新形势下质量“会不会管”、“管不管好”的问题。 下最大力气狠抓质量创新 。要营造有利于质量创新的环境，积极引导推动各种创新要素向产品、服务的供给端流动集聚，使创新成为质量变革的强大动能。探索建立质量分级制度，开展质量分级试点，倡导优质优价，引导、保护企业质量创新和质量提升的积极性。鼓励开展产品质量比较试验、综合评价、体验式调查，推动质量评价由追求“合格率”向追求“满意度”跃升。引导企业围绕新业态发展，运用互联网、大数据、人工智能等新技术，进行生产流程、管理模式和商业模式再造，加强质量管理、质量技术、质量工作方法创新，推行个性化定制、柔性化生产，增强产品市场竞争力。 下最大力气打造“川字号”品牌 。修订《四川名牌管理办法》，建立以市场为导向的品牌培育、评价和管理体系。扎实做好品牌孵化，大力打造产品品牌、企业品牌和区域品牌，帮助企业争创中国质量奖、地标保护产品、国家有机产品认证；积极对接中国精工品培育工程和优质服务创建工程，深入开展“品质电商”培育行动，提升“川字号”品牌含金量。 下最大力气实施全面质量监管 。要从习惯于被动等企业上门转变为主动为企业服务，从主要“督企”转变为“督产品”“督企”“督政”并重，从管资质和事前审批转变为注重管产品、管服务和事中事后监管。深入落实“双随机一公开”要求，探索实现“抽检分离”，加大不合格产品曝光力度，保持严查严管态势。 下最大力气加快质量基础建设 。健全完善计量测试技术体系和科技创新平台，探索建立统一权威的绿色产品认证、标准研发和标识管理体系，紧贴三大攻坚战、乡村振兴战略、四项重点工程、“双七、双五”产业发展等战略安排，精准部署质量基础设施技术资源链，加快国家级、省级质检中心建设，探索推动全省检验、计量、纤检、特种设备技术机构建立专业检测技术联盟。创建“一站式”公共技术服务示范平台，探索打造质量服务综合体，推进质量基础设施的技术资源、信息资源、人力资源和设备设施向全社会开放。创新“互联网+质量服务”模式，探索一个质量基础设施体系、一个对外服务窗口、一个质量信息平台、一个合格评定结果。 下最大力气保障维护质量安全 。继续推进电梯、气瓶等特种设备质量安全追溯体系建设，提升压力容器等典型设备质量水平和检验检测、电梯维保等服务水平，以质量促安全。深入开展消费品安全标准“筑篱”专项行动，突出儿童用品、家具等重点领域，全面提升安全标准。坚持民生导向，加大消费品抽查力度，针对日用消费品、新兴消费品和消费热点领域，重点检测有毒有害物质、电气安全、信息安全等涉及人身财产安全的指标，对产品问题突出的企业实施集中整治。做好消费品质量安全风险信息监测试点工作，充分发挥“质检利剑”作用，始终保持执法打假高压态势。对问题较多的生产集聚区、案件多发区、媒体曝光区，组织开展区域整治。加大缺陷调查和企业行政约谈力度，严厉查处隐瞒缺陷、不履行召回义务等行为。 下大力气推动实现多元共治 。要发挥质监部门穿针引线的作用，促成党委政府加大对质量优秀企业在金融、信贷、项目、投资等方面的支持，全面提高企业经营管理者、一线员工的质量意识和水平，唱响精益求精、追求卓越的“工匠精神”。引导行业诚信自律，充分发挥新闻媒体的舆论监督和引导作用，引导消费者科学理性消费，集中社会力量共同推进质量提升，进一步推动大质量格局的形成。

质量提升是一个系统工程，需要全社会形成共识共同参与共同努力。一方面，质监部门要加大“质量提升行动”的宣传力度，融合运用门户网站、质监政务微信微博新媒体，组织报刊、电台、电视台，与市州党委政府、相关部门整体联动，大力宣传“质量提升年”活动，让全社会知道、了解并参与其中；另一方面，质监部门要坚持将质量提升行动作为工作的总抓手和突破口，始终把满足人民群众对美好质量的需求作为我们的职责使命，围绕中心大局，紧贴地方需求，主动对接各地党委、政府工作部署和质量发展规划，找准切入点、结合点，唱好协奏曲，下最大力气全面推开质量提升行动，切实肩负起质监部门的职责使命，发出质量提升最强音，实现质量提升开门红，奋力开启质量强省建设新征程，为实现“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”，推动治蜀兴川再上新台阶奠定坚实的质量基础。(通讯员：彭雪姣)