自贡市贡井区政务服务中心廉政风险防控建设取得实效
2013年以来,贡井区政务服务中心以党风廉政建设为抓手、以权力制约为出发点,扎实推进廉政风险防控机制建设,增强了干部职工自觉接受监督、主动参与监督和积极防范腐败风险的意识,促进了各项工作制度化、规范化、廉洁化。
一是围绕职能职责,准确查找廉政风险点。紧密结合政务服务和公共资源交易工作特点,梳理单位、股室、个人在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,由班子集体进行综合分析和审核评估,确定风险等级,明确监控责任,建立了廉政风险库共梳理单位职权11项、股室职权11项、岗位职权18项,查找单位风险点3个、股室风险点5个、岗位风险点11个,制定单位防范措施3条、股室防范措施5条、岗位防范措施15条。
二是强化制度约束,构建惩防体系长效机制。将风险点查找中梳理的流程和防范措施固化为工作制度,修订完善了《“三重一大”集体决策制度》、《财务管理制度》、《政府采购运行规程》、《窗口工作人员考核实施办法》、《采购中心十不准廉政守则》等13项制度,切实做到靠制度管人、管事。同时,通过网站、公开栏、办事指南等途径,全面公开职权目录、权力运行流程图、办理权限、办结时限等,以公开促进权力规范运行,防范风险发生。
三是落实防控责任,加强权力运行过程控制。重点围绕政务服务、政府采购、工程交易中容易产生腐败行为的风险点,建立风险台账,构建点、线、面全方位的廉政风险防控岗位责任机制。推进权力制衡,将政府采购、工程交易过程科学划分为标书制作、挂网审核、组织开标评标、签约付款、结果复核等几个环节,实行岗位分离、内部牵制,加强上下之间、岗位之间、环节之间的监督和制约,既保证了工作过程的廉洁、高效,又有效地避免了工作失误的情况。全年共完成工程比选、竞争性谈判、政府采购等公共资源交易项目185个,预算金额5150万元,实际成交金额4279万元,节约资金871万元,节资率16.91%。