张谷：2016年四川将减贫105万以上 第三方进行评估结果
张谷接受四川新闻网记者专访
【四川省委经济工作暨城市工作会议系列解读】
张谷：2016年四川将减贫105万以上 第三方进行评估结果
（记者 董焦 陈淋 摄影报道） 12月27日至28日，省委经济工作暨城市工作会议在成都举行。会议深入学习贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议和省委十届七次全会精神，研究部署我省2016年经济工作和城市工作。
会议对明年经济工作重点任务进行了全面部署。其中，坚决打赢脱贫攻坚战，加快补齐全面建成小康社会短板被列为重点任务之一。
会议提出，要贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和省委十届六次全会部署，以88个贫困县为重点，打好“3+10”组合拳，认真实施10个扶贫攻坚专项方案和年度工作计划，切实把“六个精准”“五个一批”要求落实到村到户到人头，同时统筹解决好插花贫困问题，确保明年完成减贫105万人的目标。
会议间隙，省扶贫移民局局长张谷接受了四川新闻网记者的专访，对新一年扶贫工作“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的问题，他进行了系统的剖析。
关于“扶持谁”的问题，张谷认为，需要从年初就找准目标，他阐述了两个标准，“扶持谁，就是找准贫困人口。谁能够通过这一年的扶持，在去年和前年的基础上能够达到脱贫的目的；其次，还要分析这105万人里，哪些是因病致贫的，哪些是因为没有劳力致贫的，哪些是因为缺乏资金技术等等，原因找到了以后，就可以采取相应对策来扶持。”
他表示，2016年，我省初步计划实现5个贫困县摘帽、2350个贫困村退出、105万贫困人口脱贫。
“怎么扶”，则是因致贫原因而采取的具体举措。张谷认为，在这里需要体现“两个聚焦”，“一是四大片区，另一个是聚焦年度计划，即目标任务。”
根据不同地区，扶贫方式也不同。他介绍说，比如彝家新寨，通过新寨改造和建设，让新寨作为扶贫脱贫的载体，在有了好的住房改善生活条件的基础上，让贫困群众能安安心心发展产业，“现在创新的扶贫方式还有很多，比如有光伏扶贫，电商扶贫，旅游扶贫等等，在哪里采用何种方式扶贫，需要具体问题具体分析。”
至于“谁来扶”，张谷表示，主要是省市县各级干部、各级党委政府和省直部门根据五个一批和十个专项扶贫方案来制定，同时把这些方案细化为2016年的年度计划。根据此前披露的资料，目前，全省已有20个有扶贫开发任务的市州与省委、省政府签订脱贫“军令状”。下一步，全省要层层立下“军令状”，签订脱贫责任书，将任务逐一分解到省市县乡责任领导、联系部门、驻村工作组、第一书记、村“两委”等。同时，健全组织领导，推动省市县乡扶贫开发领导小组实行党委和政府主要领导双组长制，强化市县扶贫工作机构建设。
“贫困村还有‘五个一’要落实，一个联系领导、一个联系部门、一个驻村工作组、一个第一书记、一个农技人员，这就是扶贫的管道和漏斗，所有的措施通过他们去达到目的。”张谷形象地形容道。
张谷表示，相关部门将制定脱贫标准和验收程序，完善退出机制，建立脱贫监测评估机制，同时，建立扶贫大数据平台、投融资平台、资金管理平台、基层工作平台，完善贫困信息资料，要做到“户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库”，“除了举措上的帮扶外，还有如何建立档案及脱贫台账等问题，脱贫要有一定程序和标准，同时，我们要请第三方进行评估，使得脱贫成为实实在在的结果。”
