四川首次邀记者督查信访积案难案 公开将成今后常态
督查组工作人员正在翻阅存档文件，核对信访事实。
24日上午，一场内部碰头会在四川省信访局13楼会议室里开始。
参会成员有省信访局副局长、省信访局督查督办处处长、省农业厅信访处副处长、省国土资源厅信访处的同志，以及华西都市报的记者。
大家碰撞的话题是日前对成都市两个郊县的两起信访案进行督查后，查证的事实和发现的问题，以及下一步督查建议等。
回顾信访事项，重新梳理资料和几番推敲后，省信访局副局长、督查组组长李永平代表小组总结出初步的反馈意见。他的言语原则到位，尽量感情也到位。要原则，是基于此次督查的原因和基本要求——找准信访积案难案的症结和产生原因，和当地党委政府、信访部门共同解决发现的问题，通过沟通反馈情况，推进信访事项化解。需要感情，因为省内地方政府是第一次接受这样的“大考”——省级信访督查组首次带着记者。
十八大以来，信访工作的重要性越显突出。来自基层人民的诉求，也成为监督政府权力的“主渠道”之一。5月11日，一项重要行动在不动声色中展开——四川启动2015年第一批信访积案难案实地督导，其中，重点是涉农信访事项。
四川省信访工作联席会议办公室（以下简称“省联席办”）表示，督查组由省信访局、省农业厅、省国土资源厅的领导和业务骨干组成，督查路线包括自贡、绵阳、乐山、凉山等12个市（州），大家兵分4路，通过听取汇报、查阅案卷材料、实地察看现场、约谈相关单位和人员、面见信访人的方式，对选取的24件信访积案难案进行实地督查。
值得一提的是，这次统筹实地督查首次邀请媒体参加。华西都市报受邀加入督查组，省信访督查全过程首次曝光。
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首次邀请记者督查信访积案难案
公开将成为今后的常态
5月11日，省联席办启动2015年第一批统筹实地督查。抽调省国土资源厅、农业厅、信访局领导和业务骨干组成4个督查组，分赴自贡、绵阳、乐山、凉山等12个市（州），对24件信访积案、难案集中开展实地督查。
跟以往大不同的是，这次实地督查邀请媒体全程参加，是四川省第一次。华西都市报受邀加入由省信访局副局长李永平带队的第三督查小组，赴凉山州、德阳市和成都市三地实地督查。
出发前的动员培训会上，省委副秘书长、省信访联席会议办公室主任、省信访局局长邵革军提出明确要求，在全省开展“三严三实”专题教育背景下，实地督查就是要找出信访工作中的“不严不实”。邵革军给大家打预防针，随着信访改革推进，今后公开是常态，不公开是特例，媒体参加也会是常态。
实际上，省内地方政府似乎更需要这支预防针。
5月11日上午，第三督查小组约谈地方相关单位的第一场座谈在西昌市政府4楼会议室举行，从分管市长到村主任，还有各级信访、国土和农业部门相关负责人，20多个人坐满了会议室。
“先把两个案子的卷宗拿来看看。”省信访局政策法规处处长代劲松迅速把全场带入工作状态，众人开始围绕案件的基本情况、信访办理程序和落实情况等问询答疑。不过，出席座谈的西昌市宣传部相关负责人的焦点不在案件上，她的问题在记者这里：为什么督查组带着记者来？
与督查组对信访事项办理程序和实体不留情面“点问题”相比，记者的随行更让地方有情绪。是否“来者不善”？李永平给每个市（州）作出解释，选择该市（州）督查并不代表其工作不到位，今年四川的实地督查分两次开展，将覆盖全省21个市（州）。带着记者，是根据信访工作需求和信访改革安排，公开必然成为今后的常态。
虽然如此，但这次实地督查中，出现在每个地方的宣传部门相关负责人，依旧向记者提出“手下留情”的希望。一位县里的相关负责人坦言，他们疑虑的是，媒体公开后是否会引起连锁反应、反弹和攀比。
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现场追问地方官员
土地问题被“挤”出来
5月13日上午10点，德阳广汉市政府第二会议室里，坐在督导组对面的当地各级政府、信访、国土和农业部门相关负责人不停地交头接耳，不断有人从会议室进进出出，脚步匆忙。
就德阳广汉市新丰镇群众走访反映土地统征统转分配不公平的问题，督查组正在对信访事项办理程序和实体两方面逐一提出问题。
“征地合法吗？有省政府的征地批文吗？”“土地用了吗？规划图呢？”督查组连续发问，对方有些措手不及。一阵窸窸窣窣，跑进跑出后，现场突然安静下来。
“对不起了......”肖岗一语打破会场的凝重，指出该案件存在的问题。“根据我省《关于把握农村土地承包经营权确权登记政策界限的通知》的规定，对已纳入城镇规划的承包地，未依法办理征占用手续的，应按原承包关系确权登记，切实维护村民的土地承包经营权。”
肖岗继续追问：“受理该事项后的告知书呢？复查事项办理超期了？”“是我们的疏忽”，“有瑕疵”……广汉市一一应声。
在实地督查过程中，地方信访事项办理过程中存在的不足和问题就是这样像挤牙膏一样，被一点一点“挤”出来。