编者按 几场春雨过后，春游的季节再次到来，但一些校长谈及春游便“闻风色变”。一年一度的“春游”尚且如此，就更不要提全年几次的校外实践活动了。2013 年4 月，自贡市沿滩区政府出台《关于进一步加强中小学生社会实践教育活动的意见》，将“春游远足”等活动的责任进行细化，要求相关部门必须配合，否则责任最大化。政府的文件帮助学校重拾对校外活动的信心。近日，笔者走进沿滩区中小学，针对学生课外实践活动安全保障这一话题进行了采访。
阴影笼罩 带着镣铐的校外活动
“如果没有政府文件的支持，春游、野炊这些活动我们都是不敢搞的。”自从廖家宇担任沿滩区九洪初级中学校长以来，多带领学生开展户外活动是他的心愿。“以前学校每年有一次户外活动就很不错了，但也都不敢带学生走得太远，只能在学校附近开展，场地、内容很受局限。”
作为校长，廖家宇承担的压力不单单是安全责任这一方面，他焦虑地说：“我们都知道学生喜欢校外活动，也知道它的意义和价值。但是，万一哪次活动后学生的成绩差了，或者学校成绩下降了，有的家长就会认为是这些活动造成的。”
老师对活动也很畏惧。“虽然每次做活动都有风险预案，但就怕调皮的学生不听话，不确定的因素太多，万一出了事，老师能否担得起责任？”九洪初级中学体育老师胡杰坦诚地说，“政府文件出台之前，学校每次带学生出去，都有一种非法的感觉。”
种种不确定因素让中学开展校外活动的压力、责任都无限扩大，有的小学校外活动几乎成为了不敢踏足的禁地。
“学校后门有一条小溪，距离很近，我们也不曾带学生去过。”逸夫小学校长廖冬梅说，为了培养学生的环保意识，她一直想带学生去学校后门的釜溪河考察水质，但因为担心溺水的危险，这件事就只搁浅在了自己的脑海中。“活动地点不论远近，都有它不同程度的危险点。小学生好动，对安全的防范意识也不强，谁都不敢冒这个险。”
一层层担忧、压力叠加起来，本是轻松愉快的校外活动成为学校的阴影。
拨开乌云 社会合力让学生重返自然
2013 年4 月，自贡市沿滩区政府出台文件，不仅规定学校继续开展社会实践活动，并要求活动必须包括走进基地、走进社区、走进企业、走进乡村、走进军营六项内容。当担心的校外活动成为了任务，责任分工也明确，校长们都感觉舒了一口气。
自贡市沿滩区教育局政教体卫艺术股负责人曹兵介绍，文件出台之后，学校想要开展校外活动的想法得到了系统性的细化。“学校会先把活动的方案、预案交给教育局审核，审核中我们会考量活动内容是不是对学生发展起到作用，其次看预案是否完善，然后报告当地党委政府，进行统筹安排。一般活动人数超过200 人就会安排派出所警力帮助维护安全。其他部门也必须配合。如果出了事情，相关部门没有参与的话，责任将会最大化。”
在政府的支持下，九洪初级中学再次开始了他们的“远足”。这次“远足”是廖家宇压力最小的一次。
这是九洪中学距离最远的一次远足，来回50 多公里，仅走路就用了4 个多小时。走乡村公路时，每次汽车经过，廖家宇都会打招呼“慢一点”，次数多了，学生也跟着一起喊“慢一点”，这些春游的小细节，都是校内活动不可取代的亮点。
作为体育老师，胡杰再次加入了远足看护老师的队列。“这一次因为预案得到了认可和支持，心理压力就小得多了。万一出了什么事，责任也很分明。所以只要自己的工作做到位，把意外降到最低，就觉得心里有底儿。”
政策不仅解决了安全责任模糊、学校风险无限大的问题，也提供了一定的经费支持。廖冬梅告诉记者指出，如今政府每年都要划拨专项经费，让学校在购买校方责任险之后，有足够的资金进行社会实践活动。她终于可以完成自己的心愿，除了组织春游，还带学生去釜溪河考察水质。
推动改革 校外活动渐成体系
这是张郁林入九洪初级中学以来第一次参加春游，平时走路最多一公里的他这一天却走了几十公里。但他既疲惫又快乐，“因为才入学，学生老师之间都有隔阂，那一天之后我们的感情逐渐升温，非常开心。”让他更开心的是，原来春游远足仅仅是一个开始！以后还有秋天的野炊，自救、互救的生命安全教育等活动。
“教育的改革让我和老师都发现了学生在校外活动中的变化，所以我希望这些活动可以逐渐成一个体系，而不是仅仅昙花一现。”之后廖家宇不仅定下来春游、秋游的时间，还将福利院、敬老院、瓜果基地等发展成活动的固定基地。他认为，学生户外活动确实存在一些学校难以驾驭的困难，但它也是难得的一次教育契机。“有些学生在学习上实在困难而无心学习，但在户外活动中，他们却展示出更优秀的一面。”
让廖家宇印象深刻的是一名平时非常调皮的学生，对老师、家长的抵触情绪很大，怎么教育都听不进去，一次野炊中，廖家宇发现他居然主动切菜、帮忙，与平时判若两人。“校外活动体系化是一次教育的改革，它也推动了教师观念的变化，让我们认识到人才是多方向的，认识到教室外的学生其实是另一个模样。”
廖冬梅在政策的帮助下，也逐渐固定了水质考察的时间。春游虽然还集中在高年级，却也固定在了每年的3 月。“小学生理解能力不强，所以才更需要去大自然中接触生活，增加理解力，而不是在教室里面啃书本。比如环保意识，如果只考察一次水质肯定不够，定期去考察水质的变化，让孩子们看到环境的污染，他们自然而然就有了环境保护的意识。”廖冬梅希望孩子们回忆童年时有阳光、蓝天、草地和欢乐。
“野炊的那天，我看见了大家疲惫后又快乐的笑容。那天起我发誓，以后不管遇到什么事，我都会开心。因为我记得那些快乐的微笑，那么亲切，那么美丽。想起他们，我也会情不自禁地微笑起来。”这是收录在九洪初级中学“春游远足”社会实践活动档案中的一段来自学生的感想，校外活动的意义就在于此。虽然其安全责任必不可免，但它更吸引人的地方，正是它在学生的内心激起的这一阵阵波澜，永远记忆犹新。
（教育导报）
