规划引领提高新型城镇化水平

　　城镇化建设坚定不移推进，一处处生态宜居的人文环境顿时清晰地浮现在与会政协委员们的脑海之中。11日下午，大家在聆听政府工作报告的同时，不约而同为政府工作报告“精彩”之处发出阵阵掌声。

　　委员们认为，政府工作报告延续了去年大手笔、有分量的风格，更体现了深度改革和市第三次党代会确立的战略思路。过去这一年，市政府认真履行职能，牢牢把握科学发展、加快发展的总基调，着力统筹城乡、追赶跨越、加快发展，全市经济社会发展取得新的成效。特别是统筹推进城乡建设方面成绩斐然，令人感触颇深。

　　“我们既要金山银山，更要绿水青山。”市政协委员姜玉华说，“用一句简洁、鲜亮的话语，表达出我们巴中人在致力于推进统筹城乡发展的同时，更加坚定绿色发展信念。”

　　在巴中，城乡面貌显著改善的今天，一股清新的现代城市之风扑面而来。城市框架在拉大，民生幸福指数在提升，生态环境保持较好。

　　生态巴中怎么建?2014年，强化规划引领，着力提升扩容，优化城乡空间形态，提升中心城区品质，启动山地城市公园、山地森林公园建设，抓好城区绿化、量化景观工程……曾对山地运动公园建设及山地森林公园建设进行过数次调研的市政协委员、市规划管理局副局长邱鹏飞博士对政府工作报告提出的城市建设目标、理念表示赞同。

　　邱鹏飞说，现代，符合时代特征;山地，符合大巴山地形地貌特征，要求城市建设不破坏大的山水形态格局;而森林公园城市，更符合现代社会的生态审美标准和最适宜人居要求。

　　市旅游局局长姜玉华更加倾向于旅游产业向多维度推进。她说，“在良好的生态基础上，做到开发与保护同步，使旅游产业有望成新型城镇化重要引擎。”在她提交大会的提案中，和邱鹏飞有着一样的观点，认为应该依托城周山体打造山地公园。

　　“建议中心城区依托望王山、南龛山、西龛山、塔子山、莲花山等打造不同特色和功能的山地公园。比如，将望王山打造为运动休闲公园，将南龛山打造为文化体验公园，将西龛山打造为佛教道教公园，将塔子山打造为文化名人公园，将莲花山打造为城市森林公园。”姜玉华说。

　　一串串数字能够说明实实在在的工作成效。去年，全市新增城市建成区面积10平方公里，城镇化率达到35.9%。

　　2014年，我市将加快新型城镇化建设，启动6.6平方公里山地运动公园建设，加快推进湿地公园、河道景观等工程建设，基本形成新区“一心两幅三片多点”城市景观体系。

　　这些，都源自于规划。规划，对于一个城市的准确定位，其影响是深远的。这个影响可能是五十年，也可能是一百年，甚至几百年。

　　“规划是引领，规划是串接过去、现在与未来的纲，是推进城镇化建设的‘魂’，需要从大处着眼、从小处着手。”与会委员们认为，“规划一旦确定下来，就要下最大的决心、尽最大的努力，不折不扣全面落实规划，并监督执行到位，以确保质量、品位和规划的意图从图上走到地上，从现在走向未来，成为永恒和经典。”

　　巴中新型城镇化建设，正是因为更加注重规划，所以才赢得了发展。2013年，巴中市城市总体规划获得省政府批复，为加快城市化进程发展奠定了有力的基础。