遂宁试点聘任3名公务员 薪酬可与用人单位谈

　　制图/杨仕成

　　待遇如何？

　　双方谈判决定，在合同中明确。

　　门槛高不？

　　具有国家注册规划师是基本条件。

　　怎么考试？

　　采用封闭考场实战演练考察实力。

　　如何退出？

　　执行合同，这次试点就是在探路。

　　筹备了一年多，遂宁市开启了聘任制公务员试点大幕，成为我省首个在市级机关推行聘任制公务员试点的市州。遂宁面向全国公开招聘3名聘任制公务员：1名城乡规划管理局高级规划主管，1名经济技术开发区管委会高级规划主管，1名审计局固定资产投资审核主管。20日起至11月10日，这3个职位将正式接受报名。与两年前宣汉县明码标价招聘聘任制公务员不同，遂宁选择“人才和用人单位协商确定”，薪酬引入市场机制，由双方谈判定结果。

　　待遇怎么样？

　　双方谈判决定年薪不低于17万元

　　聘任制公务员在我省还处于试点与探索阶段，继宣汉探路聘任制公务员之后，遂宁成为我省首个在市级机关推行聘任制公务员试点的市州。

　　两年前，宣汉县在我省率先开展聘任制公务员试点时，为了吸引人才，对每一个职位的薪酬明码标价。待遇最高的宣汉县住建局城市总规划师，年薪12万，外加5万元年终奖，总收入高达17万元。

　　华西都市报记者观察到，遂宁本次发布的公告未明确这3个高级职位的价格，只表述为“所聘公务员聘期3年，其中试用期3个月。聘任制公务员按照国家规定实行协议工资。薪酬待遇由聘任单位与拟聘人员协商谈判，在聘任合同中明确。”

　　遂宁聘任制公务员到底能拿多少钱？遂宁市人社局局长成斌曾给出这样的答案：“收入肯定比宣汉的还高。能不能全额拿到手，全靠自己的本事。不过，要想拿到这样的年薪并不容易，得靠真才实学。设计的方案中，评价体系中对这部分高级人才进行了量化考核，约定任务完成多少，才能拿相应的年薪。”

　　门槛高不高？

　　硕士及以上学位主持过3个以上项目

　　没有金钢钻，揽不到瓷器活。要想拿高薪，必需得具备相应的条件才行。

　　记者了解到，3个岗位都对应聘者设置了较高门槛。其中，城乡规划管理局高级规划主管、经济技术开发区管委会高级规划主管两个职位的要求是：城市规划相关专业毕业，具有硕士研究生及以上学历、学位；具有国家注册规划师执业资格；具有3年以上甲级资质规划设计单位、研究院或城乡规划管理机关实际工作经历；有牵头主持编制3个以上、总金额200万以上的规划设计项目的案例。

　　对遂宁市审计局固定资产投资审核主管的要求是：具有全国注册造价工程师执业资格（含国家部委颁发证书）；有5年独立编审工程造价的工作经历，精通房屋建筑、交通、水利等工程计价定额及其配套文件、计价软件等；负责组织（主审）1亿元以上房屋建筑、市政、园林绿化、水利、交通桥梁、土地整理等类型的重大项目3个以上。

　　人才怎么选？

　　分笔试和面试笔试注重实战能力

　　政府出高价引进人才，如何确保通过公开招聘进入聘任制公务员团队的人是真人才而非赝品？

　　遂宁市人社局局长成斌透露，本次公开招聘采取考试与考察相结合的方法进行，要用“专家考专家”的方法来选人才。

　　据悉，考试分为笔试和面试，考试内容主要是招聘职位所需的专业知识和工作技能等；考察内容主要包括应聘人员的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、工作业绩、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况。

　　笔试时，特别注重考察应聘者的实战能力。届时，由纪委全程参与，让考生们在一个封闭式、断网络的考场，根据一堆资料，在几天时间内拿出一个具体、切实可行的方案，考察其真实水平。

　　不是追求时髦 是现实需要

　　华西都市报专访遂宁市委组织部副部长、人社局局长成斌

　　聘任制公务员的待遇远远高于委任制公务员，这种对于待遇的突破，边界多少为好？这个度如何把握？国家公务员局给了我们一个比较原则的批复薪酬问题获国家公务员局指导

　　华西都市报：遂宁聘任制公务员试点准备了1年多时间，请问你们在这期间考察了哪些地方？借鉴了哪里的经验？

　　成斌：1年多时间以来，我们考察了上海与宣汉县，还在省公务员局的指导下，反复修改报送给国家公务员局的方案。最终，我们在合同管理、协议工资、一岗一卷方面借鉴了上海的经验，同时在聘任职位的选择、聘期管理等方面也吸取了宣汉县试点总结的经验。

　　华西都市报：听说国家公务员局对遂宁指导很细，请问这些指导主要集中在哪些方面？

　　成斌：国家公务员局对我们方案中的职位设置和薪酬待遇方面给了比较中肯的指导。

　　我们的方案中，聘任制公务员的待遇远远高于委任制公务员，这种对于待遇的突破，边界多少为好？这个度如何把握？国家公务员局给了我们一个比较原则的批复，既考虑同类人员在人力市场上的薪酬标准，同时也要考虑同类公务员的收入水平。对于这个原则，需要试点单位在试点中去探索与把握。

　　华西都市报：为何未明确各个职位的待遇？

　　成斌：收入是个敏感话题，我们刻意避免了高薪的词语。不标价，我们也想给用人单位更多自主权。我们只定薪酬原则，具体多少？让用人单位与应聘者进行协商，再将其结果报给组织和人社部门，我们综合权衡是否合适。

　　另一方面，如果我们事先就把价钱标出来，这就是吸引眼球，我们不想把它演变成炒作，而是想实实在在招到人。

　　新型城镇化需要高水平人才

　　华西都市报：为什么不通过公招选用人才？

　　成斌：我们不是为了追求时髦搞这个试点，而是城市发展的现实需要。

　　遂宁正在大力实施新型城镇化战略，“规划先行”是城镇化的基础和前提。目前，遂宁在规划设计上多采取服务外包方式，被委托方的设计质量如何？是否达到我方要求的水平？规划系统尚无自己的权威专家能够承担评估认定工作。

　　政府行政机关急需这方面的高级专业人才，而这类人才培养周期长，通过机关传统的公务员考录模式，无法引进合适人才。之前，遂宁通过提供副县级领导职位实施统筹公选，也多次出现无人报考的局面，致使该类职位长期空缺。