营山：拓宽选人用人渠道 筑牢乡村振兴根基

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　　中新网四川新闻3月29日电 (杨汉国邹刚郭明)近年来，营山县着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用，强班子、聚合力、提升干部素质，乡村发展有了“主心骨”和“领头羊”，广大农村谱写出新时代乡村全面振兴新篇章。

　　 建强班子   筑牢乡村振兴坚强基石

　　营山县小桥镇老街村原属四喜乡管辖，2014年，因为村级组织软弱、基础设施差、贫困人口多，成为全县150个建档立卡贫困村之一。为帮助该村打赢脱贫攻坚战，营山县委安排县人大常委会机关定点帮扶。县人大常委会机关组建了驻村工作队，并为该村选派了第一书记。

　　在帮助该村制订脱贫规划，改善路、水、房等基础设施的同时，建强基层党组织成为驻村帮扶的重要任务之一。基于此，时年41岁的莫小东进入了乡、村两级党组织的视野，被纳入了后备干部对象之一。“他在外打拼多年，见识广、头脑灵活，素质高、吃得苦、舍得干！”几次接触下来，时任老街村第一书记李林锋对莫小东有了这样的印象。

　　因为有过与动物园打交道的经历，莫小东对特种养殖情有独钟。在乡党委、政府及帮扶单位的大力支持下，2015年，莫小东租下该村磨子湾390余亩山地，建起梅花鹿特种养殖场、山鸡养殖场和肉牛养殖场，引进了梅花鹿、七彩山鸡和西门塔尔牛，走上了转型发展的创业之路。2016年6月，莫小东又发起成立了营山鑫华农牧专业合作社，吸纳13户农户入股。

　　“在与乡亲们的日常接触中，莫小东的思想觉悟和创业精神赢得了大家的认可。乡、村两级党组织又有意识地给他压担子，让他在熟悉农村工作、积累农村工作经验中不断成长。”李林锋说。在乡、村党组织的培养下，莫小东先是被选为村党支部委员，后出任村党支部副书记。2020年村级建制调整后，莫小东当选为老街村党支部书记、村委会主任。而该村年富力强的退伍军人、黑山羊养殖大户冉萧杨也被选进村级班子。

　　组织和群众的信任，给了莫小东无穷的动力。村里组建了机耕队，对困难群众家庭一律免费代耕。盘活110亩闲置河滩地，种上了绿竹笋，两名返乡创业人员成为了入党积极分子……

　　莫小东从返乡人员成长为村党支部书记的案例是营山县实施党建引领、筑牢乡村振兴根基的一个缩影。2020年，该县紧抓村(社区)“两委”换届契机，拓宽选人用人渠道，优化班子队伍结构，364个村(社区)全面完成书记、主任“一肩挑”。新一届村(社区)“两委”成员中，优秀返乡农民工1178人，占比达51.4%；致富带头人993名，占比达43.3%。一大批优秀人才的脱颖而出，为基层党组织注入了新鲜血液，增强了村级组织的凝聚力和战斗力。

　　 凝聚合力   释放乡村振兴“化学效应”

　　随着天气转暖，营山县新店镇千坵村各种花卉次第开放，吸引了南来北往的游人。“沾了千坵村的光，我们跟着受了益。”原铧镆村村民李冬梅感慨地说。

　　新店镇原千坵村和原铧镆村是毗邻村，一度同为贫困村，由于地理条件等因素的差异，千坵村的区位和产业优势更加凸显，囊括了“全国基层治理示范村”等一大批殊荣。

　　2020年4月，新店镇实施村级建制调整，千坵村与铧镆村合并组建成新的千坵村，原千坵村的办公场所改头换面成为了多彩千坵旅游景区游客接待中心，而原铧镆村村委会办公场所成为了重新组建的千坵村党群服务中心。

　　“现在的办公场所居于村庄的中心，从地理位置上来看，更方便群众办事。”千坵村党支部书记熊亮说。走进党群服务中心，一排半人高的柜台上，分别摆放着“便民服务处”“政策咨询处”“矛盾纠纷调解处”3块牌子。“有了这个中心，我们咨询、办事方便多了。”千坵村村民龚继贵说。

　　翻开党群服务中心政策咨询和便民服务台账，上面不仅有办事人姓名、电话、办理事项内容等，还记录了经办人、村民满意度等信息。“内容五花八门，比如土地流转金没到账、患病后无法外出就医、申请低保需要哪些材料等，村干部或当场解答，或记录下来限期答复。”熊亮说，建立台账的目的是要在全村促成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层社会治理格局。

　　同时，依托千坵村成熟的产业发展模式，在原铧镆村的地盘上新建起近百亩的油橄榄产业园，还新规划了一个旅游景点。产业实现串点成线、连线成片，整合了资源要素、盘活了闲置资产、壮大了集体经济。

　　据了解，乡镇行政区划调整后，营山县综合考虑地形地貌、经济水平、人口密度等因素，坚持地缘相近、产业相融、人口相适、大小相宜原则，积极稳妥推进村级建制调整改革，把做好“后半篇”文章作为推进乡村全面振兴的先手棋、加快推进农业农村实现现代化的关键招、深化乡村治理改革的主抓手，着眼运行机制规范有序，服务能力、发展活力、治理能力明显增强，补齐乡村规划、基础设施、农村集体经济等短板，释放出了“物理合并”基础上的“化学反应”。

　　提升能力   积蓄乡村振兴人才力量

　　日前，刚刚结束营山县新形势下年轻干部履职能力专题提升班培训的灵鹫镇党委委员、人武部长、副镇长余锐，即刻赶回了工作岗位。

　　“工作任务重，群众期盼高，容不得歇气。”余锐说。今年31岁的余锐，是一名从机关选派到基层任职的“90后”干部，也是营山县今年第一期干部培训班学员。营山县委常委、组织部部长宇震介绍，参加今年干部履职能力专题提升班的培训对象均为县内35周岁以下的副科级领导干部，其中来自乡镇的年轻干部达30名。据了解，举办本次提升班，是进一步加强科级领导干部政治理论素养和工作水平的政治要求，也是提升领导干部专业化能力，更好地适应岗位发展的现实需求，旨在促进年轻干部与班子共成长、与时代共成长、与事业共成长，最大限度地提升政治素质、业务能力、领导能力，尽快成长为乡村振兴和实施“四大行动”、建设“三力营山”的主力军。

　　“培训实行分段式教学，时间1个月。培训内容主要包括应急管理、基层治理、项目建设、项目推进等专业化能力。既有理论学习、实地调研，还有轮岗实训、集中汇演，收获特别大。”余锐说。

　　乡村振兴，关键在人。为培养造就一批政策水平高、理论素养好、业务素质强，“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍，近年来，营山县持续加大干部培训力度，铺就年轻干部成长成才的“快速路”，为乡村振兴注入强大生命力。

　　统计数据显示，2020—2021年营山县共举办村干部培训班3期，总人数501人次；举办乡镇、部门干部培训班10期，其中培训乡镇干部483人次。“今年，我们还计划对部分村(社区)党组织书记、到村任职的选调生、涉及乡村振兴相关的领导干部、村(社区)常职干部组织培训，帮助他们进一步提升能力，为乡村振兴提供人才支撑。”营山县委组织部副部长、营山县委党校常务副校长熊海君说。(完)