苍溪县：“六到位”御洪 筑牢“生命堤”

    7月17日14时至18日8时，苍溪县出现自1959年有气象记录以来的54年罕见的特大暴雨，短短18个小时内，降雨量超过400mm的乡镇有2个，超过300mm的有6个乡镇。苍溪境内东河出现自1919年以来的最大洪水，最大流量达到9000立方米／秒，平均上涨水位达到11.5米，歧坪、石灶、东溪、漓江、元坝、唤马等6个沿河场镇进水。灾情发生后，苍溪县委、县政府按照既定的预案沉着应对、靠前指挥、冷静处理、快速出击，确保抗洪抢险工作科学有序推进，无重大人员伤亡，有效降低了灾难损失。
    一是组织预警到位。7月17日下午16：30-18：30分，县委书记何海生，县委副书记、县长杨祖斌、县常委常、组织部部长李汀、县委常委、县委办主任罗皓、副县长、县防汛抗旱指挥部指挥长安宗明在调研完全县地质灾害隐患工作后，根据气象预测，紧急召集县应急办、水务局、防汛办、国土资源局、交通局等相关部门在县防汛抗旱指挥部会议室召开防汛减灾应急会商会，积极研究应对抗洪抢险工作。明确县委、政府主要领导负总结抓全面，各分管领导分片包乡镇，在抗洪抢险过程中，把防汛减灾工作作为“生命工程”来抓，从县领导到乡镇领导都深入一线，充当着“领头羊”和“指挥家”的双重身份，指导开展抗洪抢险自救工作。
     二是快速撤离到位。结合天气预报、接到省、市防汛指挥部的信息通报后，及时对苍溪可能面对的形势进行及时分析研判会商，通过移动、电信、联通短信平台“直通车”向全县手机用户发布60多万条雨情、汛情、灾情短信，并安排相关部门协助配合乡镇及时对本辖区内低洼地带、采砂场等重点部位进行清理，及时将沿河13家采砂场100名作业人员、船舶和机械设施设备撤离、转移、停靠在安全地带。并要求全县江河242只渔船停止作业，把渔船停在安全地域，人员全部上岸，未造成一人伤亡和重大财产损失；对地质灾害严重的漓江镇官庄村地质灾害严重的84户336人紧急撤出，转移到安全地带。对元坝镇铜鼓村4户16人紧急撤离转移。全县转移有地质灾害隐患的农户3150户9175人。
     三是决策调度到位。“再大的困难，也要把保证保证人民群众的生命财产安全放在第一位”。7月17日晚，县委、政府主要领导和县防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长在防汛抗旱指挥部会商研究后，立即要求防汛值班室通知东河六级梯级电站开闸泄洪，严格落实“电调服从水调，水调服从洪调”的原则，在事关人民群众生命财产安全的重大问题，要求县内电站必须服从县防汛抗旱指挥部的统一调度，有效控制了灾害损失扩大。
    四是紧急疏散到位。根据雨情和汛情动态，苍溪县紧急启动防汛Ⅳ级预案，在县委、县政府的统一部署下，沿河乡镇党委、政府紧急部署，及时动员转移群众和财产，乡镇组织党员群众和干部抢运商铺商品和财物，沿河低洼的东溪、漓江、歧坪、元坝四个场镇及时组织转移人员12000余人和大量的商店货物、家用电器等物资，尽最大努力减少了灾害损失。
    五是抢通保畅到位。特大暴雨造成全县苍巴线（岳东）、苍旺线（姚家河）道路和多个通乡（镇）、村组道路中断。按照“先排危后抢通，先抢通后保畅”原则，以道路抢通为重点，集中人力、物力，分兵作战，全面突击。在最短时间内实现道路抢通，县分管领导提前进驻灾情严重的乡镇，及时调动大量的挖掘机和铲车参与道路清障保畅工作，及时清除坍方，疏通水沟、涵洞，修复滑坡、坑凼、破损路面，加强交通管制，设立警示标识, 确保群众安全、便捷出行和抢险人员和物资快速到达。
    六是打桩定人到位。县委、县政府主要领导、分管领导亲自安排部署，亲临一线、靠前指挥，34名联系乡镇的县领导、114个县级部门，另外成立13个督导工作组迅速赶赴联系乡镇，协助、督促、指导抗洪抢险工作。对工作重点、工作内容都作了明确分工和要求，县委、县政府以局面形式及时印发了《关于进一步加强防汛减灾工作的通知》、《关于进一步加强汛期水库安全管理工作的通知》、《关于进一步加强汛期水库安全管理工作的通知》、《关于开展汛期安全和地质灾害防治工作督导的通知》等相关文件，把全县的中小型水库、桥梁、交通路段、学校、场镇、地质灾害点都明确了县领导统筹抓，督导小组协调配合抓，乡镇领导主体抓，形成了抗洪抢险工作“无缝对接”，对各自的分工都明确到人，打桩定位。全县有460支抗洪抢险突击队、230支查灾队伍、110支群众搬迁疏散队伍、29000名共产党员干部奋战在抗洪抢险一线，筑牢了抗洪抢险的“生命大堤”，有效减少了人民群众生命财产安全遭受更大损失。