万源：开展脱贫攻坚发现问题“四色预警”督办行动

今年十月，万源市以打好“秋冬百日攻坚战”为目标，开展了为期一个月的“问题预警、分片督战”专项行动，收集汇总脱贫攻坚各项工作中存在的问题，启动“红、橙、黄、蓝”四色预警，让党员干部既低头做事，又抬头看路，跟踪督办问题整改，确保脱贫攻坚年度目标任务落地落实。

开展三项检查，确保问题收集全面深入

组建脱贫攻坚特派员巡回督查工作组开展督查，同时跟进乡镇互查和乡镇自查，全面发现问题，及时梳理问题。 一是开展问题互查。 组建52个乡镇交叉互查组，聚焦乡镇“百日攻坚战”开展情况、村级达标建设情况、干部入户帮扶履职情况，开展交叉检查，全面收集问题，初步整理问题。 二是开展自查自纠。 以52个乡镇为主体，对照“秋冬百日攻坚战”任务书、时间表，检查脱贫攻坚工作中存在的缺漏和问题，具体涉及乡镇履行脱贫攻坚主体责任情况，扶贫政策贯彻执行和细化落实情况，扶贫领域各级监督检查发现问题的整改情况和扶贫领域作风建设情况。 三是开展巡回督查。 将全市52个乡镇划定为10个片区，在全市选派10名副科级领导干部和10名工作人员组成片区特派员督查组，巡回督查所属片区乡镇的脱贫攻坚工作，总结提炼共性问题。

启动四色预警，确保问题导向关口前移

经过各项督查检查，全市共发现问题线索1252个，按不同类别和程度归纳整理为“红、橙、黄、蓝”四色问题，同时启动预警机制，确保问题导向关口前移，问题处置迅速跟进。 一是启动蓝色预警。 将个别贫困户、个别点位上存在的问题，如贫困户环境卫生不良、入户资料不全、群众满意度不高等点位上的问题定性为蓝色问题，以点对点的方式，及时整改，补齐短板。 二是启动黄色预警。 将乡镇存在的共性问题，如多个贫困村或多家贫困户同时出现的帮扶工作不到位、群众满意度不高、政策资金兑现不到位、扶贫项目建设滞后等面上问题定性为黄色问题，要求乡镇深入剖析问题成因，及时跟进措施办法。 三是启动橙色预警。 将涉及行业主管部门的问题，如乡、村达标中道路、水电、通讯进度滞后，部门帮扶工作开展不力，驻村工作队员派驻不到位等问题定性为橙色问题，要求各行业主管部门对照目标任务，全力推进工作进度。四是启动红色预警。将严重影响脱贫攻坚工作进度及涉及违纪违法的重特大问题定性为红色问题，对疑难问题进行协调解决，责令工作不力的单位负责人公开检讨，要求限期整改到位，并严肃查处违纪违法行为。

坚持四级督办，确保问题整改落地见效

采取市级领导、部门、片区、乡镇“四级督办”的方式，分工协作，联动整改，实现问题交办对号入座，问题认领主动自觉，问题纠正标本兼治。 一是明确督导指挥职责。 由分管脱贫攻坚的市级领导督导指挥整个专项行动，跟踪督办红色问题，特别是协调解决需多部门联合协作的重大问题，同时，衔接相关部门查处红色问题中的违纪违法行为。 二是明确日常监管职责。 由市委督查室负责监管片区特派员工作，将橙色问题交办给相关乡镇或市级部门，跟踪督办整改情况； 三是明确片区管理职责。 由片区特派员统筹安排乡镇交叉互查组的日常工作，向所属片区相关乡镇交办总结提炼的蓝色问题、黄色问题，跟踪督办整改情况； 四是明确跟踪回访职责。 由乡镇交叉互查组及时向被查乡镇交办蓝色问题、黄色问题并负责跟踪回访整改情况。