泸州市脱贫攻坚出实招 “八个精准”保脱贫

（泸州市扶贫移民局）泸州市创新实施“资金跟着项目走、项目跟着贫困户走、贫困户跟着龙头企业走、龙头企业跟着产业布局走、产业布局跟着脱贫计划走”的五跟五走精准扶贫机制，确保每一个“摘帽村”都有项目支撑，每一个脱贫户都有措施帮扶，每一个脱贫对象都能稳定脱贫。

　　一是产业扶持精准到人。在每个贫困村设立不低于10万元的产业扶持周转金，支持贫困户发展种养殖业；探索实施资产收益扶贫，依托广东温氏集团在24个重点贫困村分别建设年出栏生猪1000头的养殖场，市财政给予每个贫困村25万元补助，经营所得收益80%量化到所在村贫困户，剩余收入归入村集体经济。实施米柜子、菜篮子、果园子、钱袋子工程，让今年所有预脱贫户均有1个增收项目，人均增收500元以上。目前，全市投入到户扶持资金7.7亿元，扶持生产和就业发展6.66万人。

　　二是易地扶贫搬迁精准到人。争取到20亿元易地扶贫搬迁项目收益债，启动5749户2.2万人的搬迁工作，编制完成196个安置点详规，到2018年全面完成7.8万人的搬迁任务。

　　三是医疗救助精准到人。推进医疗扶贫“四个100%”，即全民预防保健100%、基本医疗保险100%、商业附加险100%、特殊医疗救助100%，2016年确保贫困对象个人医疗费用支出控制在总费用的10%以内，由帮扶单位资助解决或县区政府统筹解决。2017年起建档立卡贫困人口重特大疾病住院个人医疗费用由政府兜底。

　　四是低保兜底精准到人。将全市农村居民最低生活保障线由每人每年2500元调整为3200元，实行低保保障线和脱贫线“两线合一”，确保建档立卡贫困户中低保人群由政府兜底解决。

　　五是就业促进精准到人。加强与务工地、务工单位的劳务输出对接，推动有劳动能力贫困群众务工就业。全市农村建档立卡贫困户中有劳动能力和劳动愿望的劳动者，通过“实行三个全，实现一个一”，即：劳动者信息资源全掌握，培训全覆盖，就业服务全到位，确保每个有就业愿望和劳动能力家庭至少有1人实现就业。

　　六是教育助学精准到人。将贫困家庭适龄幼儿全部纳入减免保教费范围，免除3.3万名中职在校学生学费，为2.4万名普通高中家庭经济困难学生发放助学金。

　　七是金融扶贫精准到人。推进扶贫小额信贷，为2063户贫困户发放贷款6081万元。开展保险扶贫，落实扶贫小额信贷保证保险，完善贫困户家庭住房和人身意外保险，实现全市建档立卡贫困户种植业基本保险、种植业补充保险、特色农业保险全覆盖。

　　八是社会帮扶精准到人。组织424个市县机关企事业单位帮扶324个贫困村，江阳区、龙马潭区10个经济较强的乡镇（街道）结对帮扶乌蒙山区10个弱小贫困村，75家民营企业（商会）帮扶64个贫困村。全市上半年募集投入社会扶贫资金1.87亿元。