脱贫攻坚六大问题如何破？落实责任 坚决整改

　　（记者 刘佳）7月24日举行的省十三届人大常委会第五次会议，听取和审议了省政府关于全省脱贫攻坚工作情况的报告，并对省扶贫移民局脱贫攻坚作风建设工作进行了满意度测评。值得关注的是，针对省人大常委会今年6月开展的扶贫条例执法检查发现的脱贫攻坚政策宣传、档案管理、产业发展、内生动力、非贫困户帮扶、集体经济等六个方面问题，报告用专章进行了整改说明，省政府副秘书长、省扶贫移民局局长降初表示：“将全面认领、落实责任、坚决整改，确保执法检查意见建议落实落细落地。”

　　产业，是脱贫的重要支柱。面对各地加大产业扶贫力度的呼声，降初表示，我省将实施贫困地区特色产业提升工程，加大扶持力度，建设一批特色种养业基地和良种繁育基地。积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色扶贫产品。同时，大力扩宽农产品营销渠道，完善贫困地区农村物流配送体系；完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制，推广股份合作、定单帮扶、生产托管等有效做法，实现贫困户与现代农业发展有机衔接。另外，还将积极推动贫困地区农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，增加贫困村集体经济收入，规范和推动资产收益扶贫工作，确保贫困户获得稳定收益。值得一提的是，我省还将把产业扶贫纳入贫困县扶贫成效考核和党政一把手离任审计，引导各地发展长期稳定的脱贫产业项目。

　　执法检查中，曾有一位陈姓非贫困户，家庭经济比较困难，经常因为没有零用钱不敢去镇上赶场，对自己不能享受帮扶政策有情绪。如何解决临界贫困户心理不平衡现象？降初表示，将高度重视并做到非贫困村与贫困村贫困人口精准扶贫同等力度、精准脱贫同样标准的同时，坚持乡村振兴与脱贫攻坚相衔接，加强对贫困临界户的帮扶。同时，还将加强政策解释，尽可能赢得群众理解支持。

　　进一步加大政策培训宣传力度，强化法治宣传、政策宣传和村规民约，引导贫困群众自我管理、自我教育、自我提高；进一步加大扶贫扶志力度，健全群众参与机制，采用以奖代补、以工代赈等方法，组织引导贫困群众在住房、基础设施建设、产业发展等方面广泛参与，防止政策养懒汉；进一步加大档案管理力度，进一步强化贫困村、贫困户扶贫脱贫档案资料的整理工作，做到档案管理标准统一、要件齐备、精简规范，全面、客观、真实记录……针对每一个问题提出的解决办法，均得到了省人大常委会组成人员的普遍认同。最终，省扶贫移民局以91%的满意度，通过了脱贫攻坚作风建设工作满意度测评。