老工业城市振兴发展的自贡“密码”
然而，随着时代的变迁，特别是在当前经济新常态下，作为老工业城市的自贡，其长期积累的工业结构性矛盾日益突出，已走到了发展的十字路口，加快工业转型升级刻不容缓。
可喜的是，眼下，自贡工业正在悄然发生变革。
走进自贡闹市区的燊海井，仰望巍然矗立了100多年、近20米高的井盐天车，厚重的历史感扑面而来；接上一杯操作人员用传承千年的开采技术，提取自地下千米深处、于2.5亿年前形成的盐卤水，别有一番不同寻常的感慨。
“自贡一年生产的盐，够全国人民吃上7个月。”这是独属自贡人的自豪，且这种自豪延续了数十上百年直至今天。
而在离燊海井仅10多公里的自贡贡井区成佳镇航空产业园建设现场，近300辆各类工程车正热火朝天的轰鸣着。这里聚集着自贡当前的高端产业——通用航空产业，建设中的凤鸣通用机场将于今年年底投运，捷克轻型飞机项目、航空主题乐园、航空与燃机零部件制造项目建设正加快推进，造翼飞天即将成为现实。
从悠久的盐工业，到新兴的通航产业，新与旧交相辉映之间，自贡工业正展现出不一般的精彩：
2015年，自贡实现地区生产总值1143.11亿元、增长8.4%，完成地方一般公共预算收入44.83亿元、同口径增长7.9%，实现规模以上工业增加值491.65亿元、增长8.1%。产业结构取得突破性进展，高新技术产业增加值占比达到25%，战略性新兴产业增加值占比达到28.8%。
项目扎堆开工 新兴产业加速聚集
近日，2016年四川省重大招商引资项目集中开工仪式自贡分会场活动在贡井区成佳镇自贡凤鸣通用机场项目施工地举行，集中开工7个项目，投资总额43.7亿元，其中二产业项目4 个，三产业项目3个，包括自贡航空与燃机零部件制造项目、农产品电商批发物流园、航空发动机高温合金涡轮盘生产线、黄桷树—商业广场地下商业街、高新材料研究院、新型节能环保木塑产品规模化生产项目等。
据悉，今年1-4月，自贡到位市外项目资金204.73亿元，其中到位省外项目资金123.00亿元。
如此大体量的市外资金一个个“飞”来，自贡的吸引力何在？坚定不移地实施创新驱动发展战略，积极推进工业转型升级，推动工业整体向中高端迈进，形成持续有力的产业支撑，是自贡“吸金”的秘诀。
通用航空成为近年来自贡最“吸睛”的新兴高端产业。2015年，自贡航空与燃机产业培育取得突破，自贡被确定为全省三个航空与燃机产业集聚区之一；自贡通用航空产业园建设全面推进，自贡通用航空零部件制造公司组建完成，成功引进捷克轻型飞机制造项目，海川燃机配件制造三期项目建成投产……一个个好消息令人振奋。
令人振奋的不止于此。“十二五”期间，自贡节能环保装备制造和新材料产业平稳发展，华西能源低排放余热高效节能锅炉、运机公司环保型成套输送装备产业化、大西洋焊接产业园、晨光有机氟等一批项目相继实施，成功创建以节能环保装备为主导的国家新型工业化产业示范基地；新能源汽车发展取得新进展，纯电动厢式运输车在自贡完成样车试制，并通过国家机动车质量监督检验中心性能试验；一批页岩气应用项目启动建设。
“新兴产业是决定自贡未来发展实力的关键所在。自贡高新技术产业和战略性新兴产业增加值占比提高，说明我们在产业转型升级方面具备了一定的基础，正面临难得的发展机遇。”自贡市委副书记、市长刘永湘说，国家进行低空空域管理改革，有利于自贡航空与燃机产业加快发展；国家提出加强生态文明建设，有利于自贡节能环保装备制造业加快发展。
刘永湘表示，自贡将抓住这些有利契机，充分调动各方积极性，强化企业转型升级的主体地位，解决自贡先进制造业由弱变强的瓶颈问题；充分运用国家节能环保装备产业示范基地、国家新材料产业化基地、省航空与燃机产业集聚区等平台优势，大力培育发展五大高端成长型产业，培育优势拳头产品，使之成为自贡未来发展的持续动力。
聚力调整转型 改造提升传统产业
与新兴产业相映成辉的是自贡的传统优势产业。
机械装备、盐和盐化工等传统优势产业一直是推动自贡经济发展的稳定器和压舱石。从近年来的发展情况看，传统产业在自贡工业经济中仍然占据了重要地位。如何为传统优势产业注入活力，让其在当前继续发挥好“定海神针”的作用显得尤为关键。
在这方面，华西能源公司做出了很好的实践。
锅炉产业是自贡老工业城市的拳头产业，东锅公司、华西能源公司等锅炉制造龙头企业，带动了数以百计的上下游企业，构成了一个庞大的产业集群。然而，通过几十年的发展，锅炉制造业早已不是“朝阳产业”。“锅炉现在属于过剩产能，能‘活’下去的肯定是经过智能化改造的企业。”华西能源党委书记罗灿说道。
华西能源早在2013年就启动了与上海工业自动化仪表研究院的合作，对传统的锅炉制造流程进行智能改造。通过改造，如今公司锅炉制造关键生产设备数字化率可达90%，主要工艺生产效率将提高50%以上，单位产品生产能耗可减低30%以上，提高工作效率30%左右，产品制造生产效率及合格率也将显著提高，安全事故发生率大幅降低。同时，公司还主动将锅炉装备向节能环保装备产业转型，生物质锅炉、垃圾焚烧处理发电设备等节能环保装备成为该公司的主打产品。
同时，公司还花大力气发展工程总包和投资运营。“目前，工程总包和投资运营板块的营收已经超过装备制造，这将是公司未来的重点发展方向。”罗灿说。
华西能源的发展，是自贡工业企业积极运用高新技术和先进技术改造提升传统产业的一个缩影。
“十二五”期间，东锅公司自主研制的世界首台60万千瓦超临界循环流化床锅炉、大业高容国内首套日产气1.5万方污泥甲烷化等一批项目的成功运行，引领全市装备制造业向产业高端迈进；推进盐向深加工、盐化工向精细化工延伸，中国规模最大、配套最全的井矿盐企业集团——四川久大盐业（集团）公司盐深加工产品国内市场占有率达到1/3。
“我们坚持把调结构、促转型作为适应新常态、巩固优势、增强发展后劲的战略举措，突出优化存量、做大增量并重，工业结构调整迈出新的步伐。”刘永湘说。
立足新的历史起点
推动自贡振兴发展
近一个月以来，履新自贡市委书记的李刚，密集走访调研各区县域经济发展、重大项目建设、企业生产经营、特色产业培育、棚户区改造等工作。
在调研自贡航空产业园捷克轻型飞机组装生产项目时，李刚表示，要举全市之力建设自贡航空产业园，并以此作为全市产业转型升级的切入点；在自贡国家高新区，李刚深入板仓工业园区，走企业、进车间，问需求、听建议，详细了解园区发展及企业生产经营情况；在连续5天深入区县调研中，李刚强调，地方的发展关键看干部的精神状态和责任担当……
一场起于项目、引爆产业的振兴变革，正在自贡上演。
数据显示，今年自贡市实施重大项目250个，总投资2241亿元，年计划投资352亿元。其中，产业项目104个，总投资984亿元，年计划投资164亿元；基础设施项目82个，总投资844亿元，年计划投资100亿元；社会事业项目29个，总投资151亿元，年计划投资16.18亿元；民生工程项目35个，总投资262亿元，年计划投资72.22亿元。从省级项目名单来看，今年自贡共实施省级重点项目26个，总投资588.3亿元，今年计划投资56.4亿元。
截至4月，100个计划开工的重点项目已完成投资33.84亿元，有47个项目实现开工，其中，30个项目启动基础工程施工，11个项目进入主体工程建设。20个储备项目中，向家坝自贡灌区（一期）工程可行性研究报告已通过水利部审批，S309线舒坪工业园至自贡港公路已完成初步设计及批复、可研报告等工作，正在办理环评相关工作，G348线荣县至竹园段改建工程已完成初步设计，正研究施工方案……这些项目的启动，将极大地夯实全市经济社会发展的基础，为自贡的“腾飞”创造条件。
抓项目就是调结构，项目结构调整的方向就是产业转型升级的方向。具体看这些项目，产业项目占据大部分，以自贡凤鸣通用机场、CNG/LNG新能源成套装备制造、中天胜新材料、西南（自贡）无水港、生物医药、西南静脉产业园等为代表的高端成长型和战略性新型产业项目的实施，表明自贡在扩大投资规模的同时，更加注重质量，着力优化项目结构和产业布局。
“今天的项目就是明天的财富”，这是对“项目”二字最直白的理解。4月29日，自贡市政府与中国科学院天津工业生物技术研究所签订《战略合作框架协议》，“自贡生物科技产业园”正式落户高新区板仓工业集中区。该项目的实施将促进自贡形成以生物医药、生物保健品、生物食品、生物农药为下游产业的生物产业集群，奠定自贡在国内工业生物产业领域的领先地位，预计到2020年产值可达50亿元以上。
“当前自贡正处在一个新的历史起点，创新改革进入攻坚期、关键期，全市上下将深入践行‘五大发展理念’，认真实施省委‘三大发展战略’，奋力推动振兴发展、决胜全面小康，让千年盐都焕发出时代光彩，让人民群众过上更有尊严更加幸福的生活。”李刚说。
综合宏观经济形势和自贡发展实际，自贡锁定了今年主要发展目标：地区生产总值增长8%、力争8.5%，规模以上工业增加值增长7.8%、力争8.2%，全社会固定资产投资增长10%、力争12%，社会消费品零售总额增长11.5%、力争12%，地方一般公共预算收入增长8%、力争8.5%，单位地区生产总值能耗下降完成省下目标，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%，力争9.5%、10.5%。
2016年，是自贡发展的关键之年。带着老工业城市的地气和雄风，330多万自贡人正以昂扬的步伐，行进在振兴发展的道路上。
