宜宾市翠屏区三措施勇探公立医院改革深水区
24.04.2014 19:45
本文来源: 卫生厅
来源：四川新闻网 （肖坤茂 邓虹江）当前，深化医药卫生体制改革不断向纵深推进，县（区）级公立医院改革是2014年医改重点任务。翠屏区按照中、省、市医改工作要求，发扬啃“硬骨头”精神，采取多种措施勇探区级公立医院改革深水区。
做好政策设计，统领改革。翠屏区委、区政府非常重视公立医院综合改革，经过深入调研，多方征求意见并经区委常委会审议通过，区政府印发《区级公立医院综合改革实施意见》，作为推进全区公立医院改革的指导性文件，实施意见对改革的指导思想、目标、任务、组织领导等方面进行了明确，确保区级公立医院改革能够顺利推进。
突出改革重点，有序推进。在推进公立医院改革过程中，翠屏区突出四个改革重点，有序推进改革：一是探索管办分开。区政府设立区公立医院管理委员会，行使重大发展决策和监管职责。区公立医院管理委员会下设办公室（简称区医管办），区医管办负责日常工作，行使出资人职责和监管责任，承担发展规划，推进体制改革与运行效率管理，完善公立医院机制，确保公立医院公益性办医方向。二是创新医院管理体制。探索实行院长负责制、院长任期目标责任制、院务会制度、总会计师制度等多项医院管理制度，建立医院科学的内部管理体制。三是破除“以药补医”机制。全面取消公立医院药品加成，实行药品零差价销售。将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道，将调整的服务收费纳入医保报销。四是组建医疗联合体。优化区域内医疗资源配置，由两所区级公立医院分别联合区内基层医疗机构组成“1+14”、“1+8”两个城乡区域医疗联合体。通过组建医疗联合体，建立同盟协作关系，实行医院集团管理，开展纵向技术合作、人才流动、管理支持等多种形式，提高农村医疗卫生服务体系整体效率，形成优质医疗资源流动长效机制。
强化组织保障，工作落实。一是加强组织保障，区政府成立由区长担任组长的公立医院管理委员会，并成立公立医院管理办公室。二是落实责任，区政府把公立医院改革作为医改重要内容纳入政府重点工作目标责任，把工作责任分解到具体部门，落实责任。三是强化经费保障，区财政把公立医院取消药品加成补助、医院重大发展、大型设备购置等经费纳入财政保障范围，重点倾斜安排保障。四是加大人才引进，组织人事部门在公立医院人才引进方面出台优惠政策，让医院能够引进更多急需人才，提升水平。五是强化宣传引导，多渠道多方位做好公立医院改革政策宣传引导，为改革营造良好氛围，使广大人民群众和医务人员充分理解支持改革。
本文来源: 卫生厅
24.04.2014 19:45
