绵阳市委书记罗强出席党的基层组织建设工作会议

    ●绵阳市各级党委（党组）要切实增强执政意识，认真落实党要管党、从严治党主体责任，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，在经济建设主战场上和党建工作主战场上建强组织、培养干部，推动形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面

    ●全市广大基层党组织要积极创新工作手段和方式，学会和善于运用QQ群、微信圈等新媒体开展工作，特别是要着眼于统筹抓好“五位一体”建设，实现全市乡镇（片区）环境保护机构全覆盖，切实强化对农村生态环境的监管

    ●要强化基层保障，今年将村和农村社区年度工作经费提高到3万元，城市社区提高到5万元；年底前全市所有城市社区工作用房和居民公益性服务设施面积达到200m2以上

    昨（22）日，绵阳市党的基层组织建设工作会议召开。会议认真贯彻落实中央、四川省委关于加强基层党建工作的重要部署，研究绵阳市基层党建工作面临的新形势、新任务，部署当前和今后一个时期全市基层党建工作。绵阳市委书记罗强出席会议并讲话。市政协主席张世虎出席会议，市委副书记张锦明主持会议。

    会上，盐亭县委、市食品药品监督管理局、三台县潼川镇解放街社区、江油市太平镇普照村、四川维德通信技术有限公司党组织负责人就基层组织建设先后作了交流发言。认真听取大家发言后，罗强指出，近年来，市委高度重视抓基层、打基础工作，坚持基层党建工作“书记抓、抓书记”，坚持围绕中心工作创设活动载体，坚持工作保障向基层倾斜，坚持用典型经验指导一般、推动全局，将开展党的群众路线教育实践活动作为加强党建工作的有利契机，全市基层党组织建设实现了新的发展。他同时指出，全市基层党建工作还存在一些不容忽视的问题，必须引起高度重视并切实加以解决。

    罗强指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层给力，事业有力；基础不牢，地动山摇。全市各级党委（党组）要切实增强执政意识，认真落实党要管党、从严治党主体责任，坚持党建工作和中心工作“两个主战场”一起谋划、一起部署、一起考核，推动形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面，为推动科技城实现突破性发展、建设中国西部经济生态文化强市提供坚强组织保证。要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性、紧迫性，推动基层党组织在强化服务中更好发挥领导核心和政治核心作用，不断夯实党的执政基础。

     罗强就进一步加强基层党组织建设提出六点要求：

    基层组织设置既要广泛覆盖，更要完善功能。基层党组织要牢牢占领群众工作阵地，把服务的触角延伸到社会各个领域，积极探索更加务实管用的组织设置方式。当前特别要搞好城乡接合部、流动人口聚集地、村转社区、新建社区、各类园区等重点区域的基层党组织建设。要主动适应网络时代的新形势，积极创新工作手段和方式，学会和善于运用QQ群、微信圈等新兴媒体开展工作。要着眼于统筹抓好“五位一体”建设，在乡镇（片区）增设环保监管所，实现全市乡镇（片区）环境保护机构全覆盖，切实强化对农村生态环境的监管。

    干部队伍建设既要选优配强，更要严管厚爱。对村（社区）党组织书记，要打破地域、身份、职业界限，鼓励致富能人、退伍军人、进城务工人员和高校毕业生参与选拔，同时加强对大学生村官的教育、培养和管理，让基层组织后继有人。要把基层干部教育培训纳入干部培训规划，分级负责，市、县、乡三级联动，力争每年都将基层干部轮训一遍。要切实履行党风廉政建设“主体责任”，对苗头性问题，要早发现、早提醒、早纠正。

    党员发展和教育既要严把入口，更要严加管理。严格落实发展党员责任，抓好党员发展规划，确保不出现连续两年不发展党员的村（社区），不出现无35岁以下年轻党员的村（社区）。要落实党的群众路线教育实践活动成果，持续过好严肃的党内政治生活，坚持“三会一课”、主题党日等制度，增强党内政治生活的政治性、原则性、严肃性，强化党组织和党员的角色意识和政治担当。

    基层组织服务既要创新形式，更要丰富内容。紧紧围绕基层服务型党组织建设，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的服务载体，开展形式多样、富有实效的服务活动，全面提升服务能力、服务质量和服务水平。做好党委政府政策宣传解读，做好社会热点难点问题解疑释惑，合理引导群众心理预期，让群众看到发展的良好态势和生活的光明前景，切实增强群众对党委政府的心理认同。要把群众工作与依法治市有机结合，教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，把基层各项事务纳入法治化轨道。

    基层运行机制既要科学合理，更要简便易行。更好发挥群众的主体作用，不搞“大包大揽”，把更多的决策空间留给群众，善于带动各类社会组织和各界群众有序参与基层管理。要进一步规范“三务”公开的内容、范围、方法和形式，尤其在经费支出上，要逐项列清单，定期公示，主动接受监督，给群众交一本“明白账”，用公开还干部清白，促基层廉洁。

    强化基层保障既要物质支持，更要鲜明导向。经费保障上，今年将村和农村社区年度工作经费提高到3万元，城市社区提高到5万元。阵地保障上，年底前全市所有城市社区工作用房和居民公益性服务设施面积达到200m2以上。人员保障上，认真落实中央、省委、市委针对乡镇干部选拔任用、教育培养、激励保障、管理监督等的系列改进措施，进一步激发基层干部干事创业的积极性、主动性，让他们在基层干得安心、干得舒心。

    罗强强调，加强和改进基层党建工作，关键在领导。全市各级党组织要坚持党要管党、从严治党，进一步完善党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关方面齐抓共管的基层党建工作领导体制，全面落实基层党建工作责任制，努力形成工作合力。要在经济建设主战场和党建工作主战场上建强组织、培养干部，不断夯实党的执政根基。要及时发现和选树一批基层党建工作示范点，充分发挥典型的示范带动作用，以点带面、全面推进，提升基层党建工作整体水平。

    在绵的市四大班子领导，市中级人民法院院长,市委、市政府秘书长，各县市区委书记、各园区党工委书记，市级各部门党组（党委）负责人，部分在绵高校、重点企业党组织负责人出席会议。（绵阳日报/记者 葛永坤 刘鑫）