养老金为什么缴费年限超过15年才有挂钩激励？

      四川在线消息(记者 刘春华) 为什么养老保险调待时，缴费年限满了15年的，超过的年限才有挂钩激励?9月23日，西南财经大学保险学院副院长胡秋明教授在做客四川在线“民生直通车”栏目解答网友提问时表示，这主要是鼓励职工多缴多得，从长远看也是保证我省养老保险基金可持续发展的需要。

    2016年我省调整退休人员基本养老金待遇方案中，挂钩调整部分规定“缴费年限超过15年的，对超过的年限每满1年增加3年元”。事实上，今年国家人社部和财政部要求，养老保险待遇调整要体现多缴多得、长缴多得的激励机制，要和缴费年限要挂钩，但具体怎么挂，要根据各省的实际情况制定实施方案。从目前全国已公布养老保险待遇调整方案的22个省份来看，除了四川省的方案，也有别的省份的调整方案与缴费年限挂钩。

    那么，四川为什么要强调超过15年缴费年限的，每满一年增加3元?

    胡秋明分析有两个原因，这与我省基本养老保险发展状况相关。近年来，我省的基本养老保险扩面速度比较快，很重要的原因是四川省城乡统筹起步早，时间快;有力度地解决了历史遗留问题，例如一些关停并转企业的职工，通过政策分批次纳入到基本养老保险保障范围内，这使得短时间内参保人员激剧增加，从参保扩面来说，工作很有成效。但是反过来看，四川省基本养老保险参保人员的结构和缴费年限，有很大一部分人选择按最低缴费基数也就是在岗职工社会平均工资的60%和最低缴费年限15年来参保，这将直接影响到参保群众养老保险待遇和养老保险基金的可持续发展。

    举例来说，在一个企业里面，如果一个职工按最低缴数基数和最低缴费年限参保，从工作到退休这名职工的养老保险个人缴费总共可能就三四万块钱。现在女职工的退休年龄是50岁，男职工60岁，而国民平均寿命是70多岁。这名职工领养老金时间以国民平均寿命测算，初步测算领取的金额会达到十多万。如果参保群众都照最低缴费基数来缴费年限来参保，一方面退休后职工个人养老保险待遇低，另一方面对基金的可持续发展也不利。因此，在这次的基本养老金待遇调整方案里面，明确提出了多缴多得长缴多得的机制，这种机制有利鼓励参保人选择一个更长的缴费时间，退休后得到的待遇更高，将来再有调整的时候，能够增加的幅度就会更高。