2014年度四川经济数据解读 三个关键词看懂经济新常态

本报制图/卢浩

     ——2014年度四川经济数据解读

    1月22日，四川2014年年度经济数据如期出炉。“全省经济运行与全国大势保持基本一致，呈现出总体平稳、稳中有进的发展态势。”这是省统计局总经济师熊建中给出的总体评价。

    怎么看待数字背后的四川经济？在复杂多变的国内外环境中，步入发展新常态的四川经济走势如何？

     1　关键词：平稳 GDP增速高于全国平均水平，民生改善明显

    纵向看，8.5%的GDP增速是我省2000年以来的最低点。但去年我省GDP总量，已相当于2009年的两倍。

    熊建中称，“新常态下，这是来之不易的8.5%。”

    来之不易体现在运行平稳上——

    8.1%，8.5%、8.5%、8.5%，这分别是我省一季度、上半年、前三季度以及全年的GDP增速。

    在国际、国内宏观经济环境和市场需求不足、经济下行压力不断加大的情况下，我省经济增速从2013年的10%回落至去年一季度的8.1%。而后，我省积极组织实施一系列稳增长政策措施，去年上半年和前三季度经济平稳回升到8.5%的较快增长，并将全年的最终增长速度锁定为8.5%，高于全国平均水平1.1个百分点。“在我省经济的长期结构性矛盾与当前特殊性困难交织的情况下，实属来之不易。”

    来之不易体现在结构调整上——

    以工业为例，受国际国内市场需求不足、部分行业产能过剩等影响，全省工业增长减速换挡，结构调整步伐加快。去年，全省高技术产业占全省工业比重从上年的 13.0%提高到13.8%；石油加工、化学原料、黑色金属冶炼等六大高耗能行业增加值占比下降0.2个百分点；传统资源开采类行业占比从14.5%降低至13.9%。

    此外，全省三次产业结构、投资结构等也持续优化。

    来之不易还体现在民生改善上——

    从主要经济指标情况看，我省GDP增速比2013年回落1.5个百分点，规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额增速分别比上年回落1.5、4.7和1.2个百分点。

    经济增长下行压力加大的同时，与民生相关的居民收入、物价、就业等指标保持稳定。去年，城镇新增就业96.2万人，城镇登记失业率4.15%，CPI上涨1.6%。与此同时，城乡居民收入进一步增加，全体居民收入增长10.7%，收入增长快于同期经济增长。

     2　关键词：优化新兴产业拉动力增强，第三产业占比提升

    这两天，成都兴能新材料有限公司总裁王维利忙着物色并购、重组的企业。“去年公司实现了爆发式增长，今年准备把锂电池的产能从原来的5000万安时扩大到1.5亿安时。”王维利说。

    众方建筑有限公司总经理谭淏文则一肚子苦水。去年是公司有史以来最艰难的一年，开工率不足三分之一。

    两个微观个案，折射出我省产业结构的变化。“传统产业对经济的拉动在减弱，而新兴产业的拉动力在增强。”熊建中表示，新常态下，我省产业结构中的增长动力切换也表现明显。

    省统计局分析，41个工业行业大类中37个行业增长，增加值总量前10位的行业占全省规上工业比重为59.2%，比上年提高0.3个百分点，拉动全省工业增长6.2个百分点。其中计算机通信、电力热力生产和供应业、汽车制造业分别增长12.8%、10.7%、12.7%，合计拉动规上工业增长2.9个百分点。

    另一方面，占比最大的酒饮料精制茶制造业转型调整仍在持续，增速比全省平均水平低1.9个百分点。

    产业结构的优化，更体现在三次产业结构的优化上。去年三次产业之比从上年的12.8:51.3:35.9调整为12.4:50.9:36.7，第三产业占比较上年提高0.8个百分点，增加值突破万亿元大关，达到10486.2亿元，其增速更是自2008年以来首次跑赢全省经济增长大盘。

    省社科院副院长盛毅表示，第二产业增长乏力，第三产业占比逐步提升将成为常态。

    从投资结构看，民间投资占全社会固定资产投资比重达56%，比上年提高1.3个百分点，投资增长的内生动力不断增强。

    成都GDP预计突破万亿元，有望成为全国第八个GDP总量过万亿元的城市。西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾认为，在全省多点多极支撑发展战略中，首位城市提升加快推进，其对次级突破的带动作用有望进一步显现。

    3 关键词：机遇国家重大战略带来长期驱动力，新消费热点加速形成

    我省PPI（工业生产者出厂价格指数）已经连续30多个月负增长。熊建中解读，这也就意味着市场需求依旧不足。

    在盛毅看来，全省经济面临的不利因素并不单一，今年面临更大压力。

    “不利因素之外，我省经济平稳增长的有利因素也有不少。”盛毅认为，国家“一带一路”、长江经济带等重大发展战略从布局到稳步实施，将为我省打造新增长极提供重要机遇，形成长期驱动力。此外，天府新区上升为国家级新区、绵阳科技城比照中关村实施“先行先试”四项政策等，也将给全省发展带来重要机遇。“消费的平稳增长也将形成巨大动力。”盛毅提出，新的消费热点在加速形成，物流、健康养老等需求不断加大，这些都将推动全省消费市场的平稳快速增长。

    投资方面，今年也有望保持稳定增长。省统计局资料显示，今年将继续支持全省500个重点项目和50个省重点推进项目，抓好56个重点产业项目，全省新开工项目投资规模有望达到2.45万亿元。此外，随着激发市场活力改革措施的进一步推进和落实，民间投资的发力也值得期待。

    城镇化的加速推进，也能激发需求。省统计局方面介绍，四川仍处于工业化、城镇化双加速的发展阶段，尤其是城镇化水平与全国相差8个多百分点，与东部发达地区相差20个百分点左右，城镇化提升空间广阔，将是全省经济增长的重要动力。

    作为今年首场省级专题投资促进活动，四川天府新区投资推进会暨合作项目签约仪式今天在成都隆重举行。抢抓发展机遇，四川已经开始行动。（记者 董世梅 张岚 李龙俊）