省委经济工作会明确2015四川经济发展新动向 专家解读
制图/卢浩
四川省委经济工作会议,为来年经济发展定调,确定新一年经济工作的主要任务。
经济发展进入新常态,今年的省委经济工作会确定了明年全省经济工作八大任务。这些任务,传递出哪些明年经济运行的新信号?又将如何影响明年乃至更长时间的四川经济发展?第一时间,记者采访了会内外专家。
1 释放新潜力
●努力扩大有效需求,稳定经济增长
保持投资合理增长、积极扩大消费需求、大力拓展外贸出口
●积极推进新型城镇化
会议指出,要从需求方面施策,从供给方面发力,使经济增长建立在内需持续扩大的稳固基础上。
在保持投资合理增长方面,着重是抓好省重点项目和省重点推进项目。在积极扩大消费需求方面,着重是认真落实增加城乡居民收入的各项政策,多渠道促进增收,增强群众消费能力。在大力拓展外贸出口方面,着重是抓好电子信息等高技术含量和高附加值产品出口。
四川大学经济学院副院长邓翔认为,在“三驾马车”中,就省情而言,四川更需要高效有力的投资来稳住经济增长。他建议,引入政府和社会资本合作模式,用有限的政府资金撬动更多的民间资本;方向上,可以重点关注新技术、新产品、新业态上不断涌现的高回报、高价值投资机会。
省社科院副院长盛毅说:“我省有9000多万人口的天然消费市场,通过有效的社会引导,可以充分释放群众多层次、多样化消费潜力。外贸方面,我省规模不大,潜力十分巨大,应搭建更多的平台让川货走出去。”
在传统的需求渠道之外,新型城镇化正释放出巨大的内需潜力。“推进城镇化的过程,就是通过消费拉动生产的过程。比如城镇化过程中,对于钢铁、水泥等过剩产能可进行有效消化。”省社科院党委书记李后强认为,当前我省正处在工业化与城镇化双加速时期,城镇化的加速推进将有利于释放内需潜力。“尤其是我省城镇化发展与全国相比还有较大差距,差距就是潜力所在。”
盛毅说,更多农民进城,还将进一步拉动居民消费,创造更大的消费需求。
2 做强新支撑
●发展壮大优势产业,提升核心竞争力
集中力量实施五大高端成长型产业发展规划和推进方案
加快发展五大新兴先导型服务业,支持成都加快建设服务业核心城市
旅游业要放在更加突出的位置来抓
会议指出,坚持走产业兴省之路,以高端产业和产业高端作为切入点,在结构调整中扩增量、优存量。
从经济结构看,工业在全省经济总量中占比最大,支撑带动作用强。工业强则产业强,工业兴则产业兴,工业增长则经济增长。
“工业发展的提质增效,需要瞄准突破点和支撑点。当前,我省大力发展五大高端成长型产业和五大新兴先导型服务业,符合创新发展的潮流和方向,将引领全省产业转型升级。”省政府研究室主任何树平说,加大资金、政策的支持力度,通过并购重组等方式,推进产业链条延伸,必将实现产业集群化发展。
服务业发展方面,在五大新兴先导型服务业之外,会议对旅游业的发展提出了新要求。“旅游业的发展现在到了关键时期。”何树平认为,根据旅游业发展规律,当人均GDP接近7000美元时,将迎来旅游业发展的井喷阶段,“当前,我省道路交通有了极大改善,加上得天独厚的旅游资源,应该锁定目标着力突破。”“四川有近50万平方公里,旅游资源丰富并极具特色。瞄准各地的特色旅游资源,加强与周边省份的开发互动,打破行政藩篱,打造省际旅游线路,做好联合开发营销。”李后强说。