核心提示：今年5月初，四川省政府出台了《关于全面推进大众创业、万众创新的意见》，鲜明提出加快实施创新驱动发展战略，主动适应经济发展新常态，实施创业四川行动，实现新增长、扩大新就业，促进全省经济平稳健康发展。　　   　   今年5月初，四川省政府出台了《关于全面推进大众创业、万众创新的意见》，鲜明提出加快实施创新驱动发展战略，主动适应经济发展新常态，实施创业四川行动，实现新增长、扩大新就业，促进全省经济平稳健康发展。

　　四川在推进创新创业方面有哪些具体考量？对确保四川经济“双中高”发展（长期保持中高速增长，迈向中高端水平）有哪些安排和举措？作为中国西部经济大省在经济新常态下如何把握？就各界关心的这些问题记者采访了四川省省长魏宏。

　　魏宏认为，推进大众创业万众创新是中央着眼于新的条件下培育新动能、打造新引擎而作出的重大战略部署，也是四川加快实施创新驱动发展战略、主动适应经济新常态的必然选择。

　　“首先是特殊省情决定了我们必须把创新创业放在关键位置。”魏宏如是说，四川是人口大省，每年城镇新增就业人口占全国1/12左右，农业转移人口占全国1/11左右，就业形势不容乐观。同时，四川结构不优和产业层次不高、创新能力严重不足的问题尤其突出。破解这些难题，必须紧紧依靠创新创业，尽力将各种资源、条件更多地集中在创新创业上来，以创新带动创业，以创业促进就业，确保四川省经济“双中高”发展。

　　“其次是联动实施创新创业与‘互联网+，行动计划。”魏宏坦言，推进大众创业万众创新与“互联网+”都是新常态下促进经济持续健康发展的重要途径。大众创业万众创新主要着眼于激发市场活力和社会创造力，从广阔领域为发展民生“清障松绑”；“互联网+”旨在充分发挥互联网在生产要素市场配置中的优化和集成作用，从新一代信息技术的扩散应用出发为发展民生“搭台开路”。

　　“三是紧紧抓住重点人群开展工作。”魏宏表示，人是创新创业最关键的要素。四川省在推进大众创业万众创新中，提出把科技人员、青年大学生、海外高层次人才和草根能人作为主要力量，充分激励这“四路大军”迈入创新创业四川主战场，带动形成全社会创新创业的浓厚社会氛围。

　　“四是更好发挥政府作用激发市场活力、助推创新创业。”魏宏认为，全面推进大众创业万众创新，需要政府与市场、社会共同发力，但政府的作为尤为重要。一方面，要通过“放”，也就是简政放权，实实在在地释放出改革红利，取消妨碍人才自由流动的学籍、学历等限制；通过深化商事制度改革，为创新创业营造良好市场环境。另一方面，通过“管”，也就是加强事中、事后监管，对取消下放的每一个项目同步研究、同步提出后续监管方案；加强市场监管，确保各类市场主体公平竞争，明确政府服务职能定位，强化创新创业的公共服务。

　　在外界看来，这些年来，四川始终把创新驱动发展摆在突出位置。国家作出大众创业万众创新的战略部署后，四川进行了广泛调查研究，多次专题论证以及反复征求意见，最终在5月初出台了《关于全面推进大众创业万众创新的意见》，明确了8项工作任务和14条支持政策。

　　魏宏指出，“大众创业、万众创新”和“互联网+”行动计划都是促进经济持续健康发展、促进民生持续普遍改善的国家战略。“大众创业、万众创新”通过政府、市场和社会的联动作用，激发市场活力和社会创造力。“互联网+”通过互联网最新成果深度融合于经济社会各领域中，提升实体经济的创新力和生产力。抓“大众创业、万众创新”和“互联网+”就是抓就业、创业、创新，就是抓既利当前又利长远的大事要事，就是在为四川省“两个跨越”挖掘新动能、开拓新空间。

本文来源: 中小企业局

15.09.2015  11:51