国土资源部、农业部联合督导组来川检查指导永久基本农田划定工作

11月11日下午，国土资源部耕地保护司司长刘国洪带领国土资源部、农业部永久基本农田划定工作联合督导组一行莅临四川省国土资源厅检查指导工作并召开汇报会。出席汇报会的有国家土地督察成都局局长纪东义，省厅党委书记、厅长杨冬生，厅党委委员、副厅长杨文杰，省农业厅、成都市国土资源局、成都市农委等单位领导同志以及厅相关处室、直属单位负责人。

刘国洪表示，中央领导高度重视耕地保护工作。习总书记曾多次就耕地保护提出一系列重要指示，将耕地的战略地位摆到了前所未有的高度。耕地是我们国家最宝贵的资源，要像保护文物、保护大熊猫一样来保护它。在这样一种形势下，部署永久基本农田划定工作具有特殊重要的意义。耕地保护不仅关乎粮食安全，也是促进城市有序健康发展的重要途径。城市建设要转型，需要借助于永久基本农田作为城市发展的实体和边界来约束城市的无序扩张，倒逼节约集约用地，既实现城市的转型发展，又实现城市空间结构的优化。作为耕地保护多功能性的另一方面，城市周边留有一定的优质耕地作为基本农田来保护，本身就是一种重要的生态要素，这项生态功能也要让它充分得以显化。落实中央提出的实行最严格耕地保护制度的要求，最根本的举措就是严格划定、保护好基本农田。他强调，此行的主要目的是落实部里提出的以典型示范来引导基本农田划定工作深入推进，总结地方好的做法、好的工作经验，加大宣传力度。

刘国洪指出，四川省永久基本农田划定工作根据地方实际做了大量有益探索，具有三个特点，一是政府主导、部门协同、领导重视、组织有力，二是标准先行、试点引路、培训广泛、指导有力，三是指导有方、督导有力、举证扎实、进展顺利。接下来督导组将与省厅共同努力，进一步提升永久基本农田划定工作质量。

杨冬生代表四川省国土资源系统对督察组一行的到来表示热烈欢迎，并对国土资源部、农业部长期以来对四川省给予的关心和支持表示衷心的感谢。杨冬生表示，耕地保护是国土资源部门的第一号任务，我们一定要深入总结前期工作的做法和经验，同时在部里帮助下认真研究解决发现的问题，要把督导组的指示要求认真消化，结合四川省的实际进一步做好永久基本农田划定工作。

会上，杨文杰、成都市国土资源局分别向督导组汇报了四川省和成都市在永久基本农田划定工作方面的相关情况。

据了解，我省高度重视永久基本农田保护工作，2009—2014年期间，根据国家统一部署，经依法批准乡（镇）土地利用总体规划，坚持“依法依规、规范调整，确保数量、提升质量，稳定布局、明确条件，加强统筹、严格规范”的原则，全省上下通过规范实施划定、严格开展考核、强化执法宣传、探索激励补偿、大力实施高标准基本农田建设等一系列措施加强耕地及基本农田保护，稳步推进全省基本农田划定工作。截至2014年底，全省基本农田永久保护外业工作全部完成，基本农田数据库建成，全省149个县（市、区）已提交初步成果，划定永久基本农田面积6106万亩，占全省总任务数的80%，基本完成落实保护地块、设立统一标识、落实保护责任、建立数据库等各项划定工作任务。基本农田数据库作为各项日常管理工作的重要依据，拟纳入我省国土资源“一张图”管理。