国家防总启动Ⅲ级应急响应防御强台风鲇鱼

　　本站讯 今年第17号台风“鲇鱼”9月23日8时在西北太平洋洋面生成，24日8时加强为强热带风暴，25日8时加强为台风，26日8时加强为强台风。14时， “鲇鱼”中心位于台湾台东东偏南约540公里的西北太平洋洋面上，中心附近最大风力14级（42米/秒），气压955百帕，7级、10级风圈半径分别为 450、200公里。预计，“鲇鱼”将以每小时20公里的速度向西偏北方向移动，强度将进一步加强，27日中午前后登陆台湾中南部（15~16级），之后 逐渐向闽粤沿海靠近，28日凌晨到上午在福建惠安到广东汕头一带沿海再次登陆（11~12级）。

　　党中央、国务院 高度重视台风防御工作。日前，汪洋副总理专门就台风“鲇鱼”防御工作作出批示，提出明确要求。9月26日，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开国家 防总异地视频会商会，贯彻落实汪洋副总理重要批示精神，分析研判“鲇鱼”的发展态势及其可能带来的影响，进一步对防御工作作出安排部署，并宣布国家防总于 26日17时启动防汛防台风Ⅲ级应急响应，派出5个工作组赴福建、广东、浙江、江西、湖南等省协助开展防汛防台风工作。

　　会商认为，这次 台风具有六个特点。一是台风移速较快，登陆强度较大。“鲇鱼”生成后即维持在每小时25公里左右的速度向西偏北方向移动，快于一般台风平均移速（约每小时 22公里）。预计“鲇鱼”鼎盛期可达超强台风级，登陆台湾时风力可达15~16级，登陆粤闽沿海时风力仍有11~12级，也可能达到12~13级。二是前 期路径稳定，后期存在变数。从移动路径看，“鲇鱼”走向稳定，几乎笔直向我国台闽粤沿海袭来。其预报二次登陆地点与“莫兰蒂”登陆地点接近，但登陆后移动 路径仍存在一定的变数，可能北上深入内陆向江西移动，也可能西行穿过广东向湖南移动。三是云系庞大密实，强降雨范围广。“鲇鱼”云系庞大、水汽充沛，强对 流云团覆盖120万平方公里，登陆后可能影响上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖南、湖北、广东、广西、海南等11个省（自治区、直辖市）。预计 27~30日，华南、江南、江淮将出现大范围强降雨。台风过程降水总量很可能达到500亿立方米，较“莫兰蒂”偏多。台风增水多，巨浪狂涛大，沿海潮位 高。四是影响地区重叠，局地反复受灾。“鲇鱼”与“尼伯特”“莫兰蒂”移动方向趋同，预测其登陆影响区域也与上述台风重叠。福建、浙江等省刚刚遭受“莫兰 蒂”重创，工程设施损毁多，防洪能力尚未完全恢复，灾害叠加可能性大。受前期连续降雨影响，台风影响区域土壤饱和，土质疏松，发生山洪泥石流等次生灾害的 风险很大。五是国庆长假临近，防御难度增加。国庆旅游黄金周在即，“鲇鱼”影响范围涉及众多旅游休闲城市及风景名胜区，外来旅游人口多，给人员转移避险增 加了难度。同时，休渔期结束后，出海捕鱼的船只多，组织渔船回港避风任务繁重。六是时节路径典型，影响不容小视。当前秋分刚过、寒露将至，本时节强台风生 成、登陆比例大。总结历史统计规律，过去这一时节、这一路径登陆我国的台风致灾都很严重，“鲇鱼”的影响和破坏力不容小视。

　　陈雷指出，受超 强厄尔尼诺和拉尼娜影响，8月、9月西北太平洋及南海热带云团异常活跃，台风接连生成，密集登陆或影响我国。特别是超强台风“莫兰蒂”对我国的影响刚刚结 束，“鲇鱼”又要在东南沿海正面登陆，防汛防台风工作面临严峻考验。有关地区必须克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，以确保人民生命安全为目标，立足于最 不利情况，把组织动员工作做在前头，把各项防范措施落到实处。

　　陈雷强调，有关 流域防总及省区市防指要深入贯彻落实汪洋副总理重要批示精神，充分考虑国庆长假临近给台风防御工作带来的不利因素，及时启动应急响应，着力做好以下各项工 作。一要着力强化防汛责任落实。各地、各有关部门要全面落实防汛防台风责任制，各级领导干部要立即上岗到位，强化履职尽责意识，坚持靠前指挥。要充分发挥 基层防汛防台风体系的重要作用，特别是城乡结合部、区县交界处要做到无缝隙、无遗漏，把责任落实到乡镇、落实到村组、落实到人，充实和强化抢险救灾人员队 伍和物资设备，毫不松懈地把各项工作做深、做细、做实。二要着力强化监测预报预警。各级气象、海洋、水文等部门要加密测报频次，实时监测台风发展变化情 况，滚动作出预报预警。受台风影响地区要充分利用电视、广播、互联网、手机短信等平台，多渠道、广覆盖、高密度地发布预警信息及台风防御注意事项，提醒广 大群众特别是海上过往船只、往来游客和务工人员、留守老人和儿童及时防灾避灾。三要着力强化海上防风避浪。各地各部门要把确保人民群众生命安全放在首位， 全力做好各大渔场和相关海域渔船回港避风、海上养殖人员转移避险和安置工作。要及时转移近海渔排养殖人员、海上石油钻井平台和有关施工作业人员，做到不漏 一处、不留一人。四要着力强化薄弱环节防范。要重点加强电力、交通、供水、供气、排水等城市基础设施和矿产、化工、核电等重点行业的安全管护措施，全面排 查风险隐患并提前整改到位，对高空构筑物、行道树、广告牌、围墙等物体要采取加固等措施。有关地区学校、市场和工矿企业要适时停课停市停工停产，特别要针 对国庆长假出行人员多，交通运输客流量大等实际情况，加强交通管控和游客疏导，落实应急防范措施，确保人员安全。五要着力强化工程安全度汛。要科学调度水 库、水电站，适时拦洪削峰错峰。要对水库、水电站安全运行状况进行全面排查，对水位较高特别是存在病险的水库、水电站，要尽快降低水位，一旦发生险情立即 采取有效措施抢护，并及时转移危险地区群众，避免造成人员伤亡。福建、广东、江西、湖南等地要集中力量突击修复重要水毁工程，尽快恢复防御能力。六要着力 强化山洪灾害防御。台风“鲇鱼”带来的降雨强度大、覆盖范围广，很可能引发山洪、滑坡、泥石流等灾害。要充分运用山洪灾害防御体系，将基层防御责任层层分 解到户、明确到人。有关地方和部门要提前发布预警信息，在山区交通要道、景区入口等地设立警示标志，必要时关闭景点、封山封路。七要着力强化城市防洪排 涝。要加强对城市排水管网、排涝泵站等设施检查和城市河湖科学调度，提高雨水蓄排能力。提前转移城区河道沿岸、低洼易涝地区、棚户区危房居民，加强防倒房 防雷击防触电等安全教育提示，全力减少次生灾害损失。重点落实地下商场、下沉式广场等地下设施及立交桥、地铁、机场等重要交通枢纽的防洪排涝措施，强化应 急处置和抢险措施，确保城市正常运转。八要着力强化部门协调配合。各级防汛抗旱指挥部要切实加强应急值守和联合会商，强化工程调度和督查指导。各有关部门 要严格按照台风防御预案规定和职责分工，密切配合，通力合作。要加强与地方驻军、武警部队的联系，充分发挥人民解放军和武警部队的主力军和突击队作用，形 成防汛防台风工作的强大合力。

　　国家防总各成员 单位和有关地区高度重视台风“鲇鱼”防御工作。9月24日，国家防总已经发出通知，要求有关地方和部门提前做好各项防御工作。中国气象局、国家海洋局和水 利部水文局加强监测预报，及时发布台风、海浪、雨情和水情预警信息。民政部、国土资源部、交通运输部、农业部和中央军委联合参谋部、武警部队等按照职责分 工，对防御台风“鲇鱼”工作作出安排。广东省委书记胡春华、省长朱小丹，福建省委书记尤权、省长于伟国等领导同志对防台风工作提出明确要求。两省防指分别 发出通知，对船只回港、人员转移、工程巡查等进行具体安排。其他有关省市区和流域防总也结合各自实际，做了大量准备工作。

　　国家防总秘书长、水利部副部长刘宁，民政部、国土 资源部、交通运输部、农业部、中国气象局、国家海洋局和中央军委联合参谋部、武警部队有关负责人在主会场出席会议。长江防总常务副总指挥、长江委主任魏山 忠，珠江、太湖流域防总和上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、海南等省（区、市）防指负责同志在分会场出席会议。中国气象局、 国家海洋局、水利部水文局分别介绍了台风“鲇鱼”可能带来的风、雨、水、潮、浪等预测预报情况。广东、福建、浙江、江西、湖南5省防指负责同志分别汇报了 防御准备工作。

责任编辑：乔雷华 SN098