管住吃喝 公务接待“瘦身”
9月28日中午,正值饭点,位于 渠县 三板乡街道的迎春饭店却大门紧闭。这个饭店在三板乡政府对面,曾经承担了乡政府大多数接待任务,一度生意红火,而今因为乡镇“廉政食堂”的建设生意萧条了。
去年,达州市纪委、监察局在 渠县 60个乡镇试点推行“廉政食堂”,从源头上杜绝“吃喝接待”顽疾,有效降低公务支出成本,着力以制度解决群众身边的“四风”问题。
“吃喝是最容易滋生‘四风’问题的环节,也是群众反映强烈的问题之一,打造‘廉政食堂’就是要从源头上解决‘舌尖上的腐败’。”达州市委常委、市纪委书记马骏说。
台账上墙 杜绝“吃喝接待”
在三板乡“廉政食堂”的墙上,挂着三本台账:一本食品采购验收登记台账,一本干部职工就餐登记台账以及一本公务接待登记台账。记者随意翻开了公务接待登记台账:7月16日,武装部调研,就餐8人;6月7日,供电所安电,就餐12人……一条一项,清楚明白。“现在,我们有‘廉政食堂’,接待标准有规定,接待事由也要登记公示。”三板乡党委书记曾维国说。根据 渠县 《乡镇廉政食堂建设管理实施方案》,所有乡镇的“廉政食堂”必须实现三本台账上墙,同时,公务接待管理、公务接待费定期公示、公务接待费报销等六项制度也贴墙公示。对此,天星镇纪委书记何泓志也深有感触。8月3日,他和镇上两名干部一起接待县上一个工作检查组,还没开饭,他就自觉在公务接待台账上做好了登记和说明。
硬件齐备、人员到位、制度上墙、流程清晰、台账详实,截至今年6月, 渠县 60个乡镇悉数完成了“廉政食堂”标准化打造。试点工作方案中还规定,对口接待人员要填写全县统一制式的《公务接待呈批单》,招待费审批必须同时具备呈批单、就餐单、原始菜单,实行三单合一、定期公布。
接待“瘦身”干部作风转变
“廉政食堂”的推行,不仅为公务接待“瘦身”,而且也在一定程度上解决了 渠县 “乡官城居”的生活难题。
据2011年的一次调查摸底发现, 渠县 60个乡镇120名党委书记、乡镇长全部家住县城,乡镇副职领导“城居率”超过七成,2700多名乡镇干部逾六成在县城安家,迟到、早退、脱岗以及“走读”等不良风气渐长。办事找不到人,群众反映非常强烈。
“廉政食堂”在生活上解决了“住读”的后顾之忧,干部职工每天都在食堂就餐。此外,“廉政食堂”接待费用和伙食开支,每个季度都要上墙公开、接受监督。“现在再也看不到乡镇干部喝得醉醺醺的了,随时去办事都有干部接待。”天星镇村民黄光荣说。
马骏介绍,2014年, 渠县 乡镇公务接待支出相比2013年下降了86%。今年1-6月,乡镇公务接待经费,比去年同期又减少了46.32万元。(袁 婧)