“秦巴山片区扶贫与就近城镇化协同发展研究”课题在京启动

记者    毛晶慧

  　近日，由发展中国论坛、国家行政学院新型城镇化研究中心、财政部财政科学研究所联合主办的“第4届中国新型城镇化峰会”在中央党校举办。

　　峰会上，国务院参事、国务院扶贫开发领导小组原副组长、办公室主任刘坚宣布“秦巴山片区扶贫与就近城镇化协同发展研究”课题正式启动并讲话。

　　发展中国论坛副主席王景新教授主持课题启动会。发展中国论坛秘书长庞波作《“秦巴山片区扶贫与就近城镇化协同发展研究”方案》讨论稿说明。

　　会议讨论通过了“秦巴山片区扶贫与就近城镇化协同发展研究方案”。同意由发展中国论坛（CDF）、国家行政学院新型城镇化研究中心、财政部财政科学研究所、浙江农林大学联合组建成立“秦巴山片区扶贫与就近城镇化协同发展研究”课题组，课题设立学术指导组、调研组、办公室（设在发展中国论坛秘书处）。指导组组长由段应碧、刘坚同志担任，调研组组长由王景新同志担任。课题执行时间到2016年6月底完成。

　　《国务院关于秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年)的批复》文件指出，秦巴山片区涉及河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省、甘肃省等6个省市，覆盖81个县市区，国土面积22.5万平方公里，总人口3765万人（其中乡村人口3051.6万人，少数民族人口56.3万人），涉及省份多，幅员面积广，内部差异大，致贫因素复杂。《规划》指出，要加强秦巴山片区跨省协作，打破行政分割，发挥比较优势，实现资源共享、优势互补，促进交流合作。重点建设十堰、汉中、巴中三大中心城市，拓展城市空间，优化城市形态，完善提升城市功能，促进人口与产业集聚，壮大特色优势产业，发挥辐射带动作用。

　　到2020年，适时完成秦巴山片区与全国同步实现全面建成小康社会奋斗目标，是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神的具体体现，事关我国发展大局。当前，国际形势不确定性因素不断增加，我国经济社会发展进入“新常态”，加之离2020年期限越来越近，实现规定的目标任务显得更加紧迫艰巨，亟需联合实际工作部门、研究部门和学术界共同关注，积极开展调查研究，献计献策，努力探寻出一条加快秦巴山片区扶贫开发步伐、科学发展、对接“引导约1亿人在中西部地区就近城镇化”的新路子。