成华区回收社区卫生服务中心 让基层医疗服务"回归公益"

四川在线消息（四川日报记者 张明海）日前，建筑面积2000余平方米、总投资1000余万元的成都市成华区府青路社区卫生服务中心正式对外开诊。“将承担起府青路街道3个社区约4.4万居民的基本医疗及基本公共卫生服务。”成华区府青路街道负责人介绍。

至此，成华区14个街道已经有9个街道社区卫生服务中心实现“公办”。据悉，接下来的两三年内，成华区将全部收回剩下的5家民间资本开办的社区卫生服务中心，实现全部“公办”。

回收，源于成华区的一项历史遗留问题。位于成都东郊的成华，曾经是工业“大厂大院”聚集区，为便于服务职工，当时不少社区卫生服务中心由家属院所属的企业创办；此外，部分社区政府配套暂未跟上，需要以政府购买服务的方式，向民办医疗卫生机构购买社区卫生服务。因此，在2012年前，在该区14个社区卫生服务中心中仅有5家由政府开办。

但实际运行中，成华区卫生局发现，这种方式，在公益性的实现上存在一定的问题。“比如，在非基本药物上面，根据国家规定，民间医疗机构允许加价销售。”成华区卫生局社区卫生服务中心负责人查宏斌说，公办卫生服务中心则全部严格实行国家基本药物制度，“是零加价销售”。

为此，成华区决定启动“社区卫生服务中心回收计划”，进一步帮助社区居民降低看病费用。根据计划，政府自主新建的社区卫生服务中心开诊之后，即中断之前与所属街道民办社区卫生服务中心的政府购买合作，民办社区卫生服务中心则按照市场规则转为专业医疗机构范畴或退出市场。

“目前我区还有双水碾、双桥子、猛追湾、桃蹊路、建设路五个街道的社区卫生服务中心非政府举办，下一步我们将逐步‘收回’这些卫生服务中心。”查宏斌介绍，其中两家已经进入装修阶段，“年底前有望正式投用”。