农业部：把示范区建成现代农业发展先行区

　　本报讯（记者江娜）9月16-18日，农业部在浙江湖州召开国家现代农业示范区以奖代补政策培训班。农业部党组成员杨绍品在会上强调，“十三五”期间，示范区工作将转入建设与管理并重的新阶段，各示范区要增强加快推进示范区建设的责任感和紧迫感，进一步发挥示范区先行先试和引领带动作用，组织实施好示范区以奖代补政策。

　　据悉，国家现代农业示范区是党中央、国务院推进中国特色农业现代化建设的重大举措，2010年以来，农业部分三批在全国范围内认定了283个国家现代农业示范区，展现出旺盛的生命力和强大的带动力。据统计，283个示范区粮食总产量达到4740亿斤，占全国粮食总产量的39.3%；农作物耕种收综合机械化水平达到72.4%，比全国平均水平高14个百分点；农民人均纯收入达到1.13万元，高出同期全国平均27%。

　　会议要求，“十三五”期间，示范区工作要两手抓：一手抓建设，一手抓管理。在建设上，要重点推进基础设施建设先行、科技引领先行、改革创新先行、可持续发展先行、结构调整先行。在管理上，要有一个强有力的推进机构，有一个务实管用的规划，有一个推进示范建设的主抓手，有一套资金整合的机制，有一套有效的督查考核制度。

　　以奖代补政策，是财政支持现代农业发展和示范区建设的重大政策创新，也是建立示范区比学赶超机制、深化农业改革建设的重大举措。杨绍品要求，各示范区要组织实施好示范区以奖代补政策。要加强改革创新，把钱用好、用在刀刃上，加快农业现代化步伐；在奖励资金的使用方式及工作部署上，各地要选准制约现代农业发展的关键环节，集中发力，每年解决1-2个关键问题，力争用3年左右的时间，取得一批突破性的成果。要积极研究新常态下，支持示范区和现代农业建设的新政策、新举措，创设政策，加大支持；要总结推广和转化了一批适应发展实际、创新性可操作性强、能复制能推广的新成果，加强交流，搞好宣传。

　　会议期间，农业部还开展了农业改革与建设试点绩效评价活动，25个试点示范区汇报陈述，专家现场打分排名，并将对排名靠后的试点示范区进行约谈并督导。