随着国企改革红利不断释放，国有经济增长动能进一步增强、企业活力进一步激发、运营质量效益进一步提高。12月7日，记者从省国资委获悉，截至2016年9月，全省国有企业资产总额6.4万亿元、所有者权益2.3万亿元，较2012年底增长61%；其中地方国有企业资产总额4.2万亿元，较2012年底增长73%；所有者权益1.4万亿元，较2012年底增长62%；国有经济占全省经济总量、从业人数占城镇就业人数、上缴税费占全省税收收入比重均达40%以上。省国资委主任徐进表示，全省国有经济保持了总体平稳、逆势上扬、稳中有进的态势，为全省“稳增长”做出了重大贡献。

　　新一年即将开始，明年我省如何贯彻全国国有企业党的建设工作会议、全省国有企业党的建设暨国资国企改革工作会议精神，加强国资国企改革？

　　 决定公司重大问题前董事会要先听党委意见

　　如何加强国有企业党的领导、党的建设？徐进介绍，我省将推动党建工作要求进公司章程，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，确保党建工作与公司治理“双加强”。对此，省国资委提出要求，各省属企业必须在今年12月底以前修订完成集团公司及所属企业公司章程。

　　此外，我省还将明确“双向进入、交叉任职”的领导体制，全面推行党委（党组）书记、董事长一肩挑，党员总经理兼任党委（党组）副书记，适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数。徐进介绍，我省将积极探索“前置程序”的运行模式和具体方式，董事会决定公司重大问题，应当事先听取公司党委（党组）的意见；重大经营管理事项必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。

　　在完善公司法人治理结构上，我省将抓好董事队伍特别是专兼职外部董事队伍配备，落实董事会选人用人职权改革，严格按照责权对等的要求，对董事会既充分授权又加强监督，改进考核评价办法，落实责任追究机制，对履职不到位、表现较差的及时作出调整，确保董事会规范高效、董事认真履职。徐进表示，要围绕发挥好董事会的决策作用、经理层的经营管理作用、党委的政治核心作用，进一步研究明晰董事会、党委、经理层三者之间的权责边界，建立健全决策执行监督机制，促进各司其职、相互配合、协调运转，不断提高公司规范化治理水平。

　　 市场化选聘企业经理 省属企业明年7月前全部实现契约化

　　深化国企三项制度改革，仍然是明年我省国资国企改革的重点任务。如何做？徐进表示，首先，我省国企市场化选聘经营管理人员的力度还将加大。据悉，省属国企新出缺经理层人员原则上全部实行市场化选聘，有条件的企业鼓励采取“全体起立、岗位调整、重新选聘”的方式，加快推动现有经理层人员转换为市场化身份。

　　其次，市场化选聘企业经理一律采取任期制和契约化管理，省属企业其他经理层人员也要力争2017年7月份以前全部实现契约化。在“有任命就明确任期、有职务就落实考核、有业绩就兑现奖励”的管理模式下，对完不成目标任务的，第一年给予黄牌警告；任期结束仍为达到目标的，调整岗位不再续聘。

　　对市场化选聘、契约化管理的经营管理人员，我省将坚持市场化薪酬制度，完善中长期激励机制，合理拉开收入分配差距，做到收入能增能减和奖惩分明。

　　 探索员工持股明年或制定出台指导意见、启动试点

　　“分类推进产权多元化改革、促进国有企业经营机制市场化转变”，也是明年国资国企改革一项重点工作。徐进介绍，省国资委将重点推动集团公司层面股份制改革。并有序发展混合所有制经济。根据近日出台的《四川省深化国有企业改革实施方案》内容，我省将探索员工持股，2017年制定出台混合所有制企业员工持股指导意见，启动员工持股试点工作。同时，也将探索建立混合所有制企业监管体制。选择2-3户企业开展混合所有制试点。

　　在提高国企资产证券化水平上，省国资委已经制定推进实施方案，明确了30多户上市培育企业。力争到2020年，全省国企资产证券化率达到30%以上，省属企业上市公司达到20家以上。（记者 陈淋）

本文来源: 人民政府

08.12.2016  18:05