写在2014省两会召开前夕:“稳中有进”的四川答卷

　　——写在2014年省两会召开前夕(一)

　　1月9日，国家统计局四川调查总队发布数据：2013年，四川CPI同比上涨2.8%，远低于3.5%的年度调控目标。尽管更多宏观经济数据尚未出炉，但来自各方的信号已经表明，在刚刚过去的2013年，四川经济实现“稳中有进”已无悬念。

　　这是一张来之不易的成绩单：看全国，市场需求不足、企业生产成本上升、产能相对过剩……中国经济已经告别高速增长时代，进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期；看四川，不仅与全国一样面临稳增长与调结构的“攻坚战”，还经历突如其来的“遭遇战”：“4·20”芦山强烈地震和“7·9”特大暴雨洪灾接踵而至。省统计局预测，仅“4·20”芦山强烈地震，就拖累全省经济增长近0.3个百分点。

　　这更是一份科学发展、加快发展的检阅报告：省经信委预测，去年，我省规模以上工业单位增加值能耗可望下降6%以上，超额完成5%的预定目标。同时，全省规模以上工业增加值增速，则有望继续高于全国平均值，实现“加速跑”。

　　稳增长、调结构、促改革、惠民生……走过不平凡的2013，四川交出稳中有进、稳中向好的“四川答卷”。

　　稳增长，“换挡”不失速

　　岁末年初，“哪些市州将成为新晋千亿元GDP市州”，又成为热点话题。据省统计局预测，今年我省有望增添3个千亿元GDP新成员。这也意味着我省GDP总量过千亿元的市州将达到12个。

　　群星闪耀的区域经济发展格局，源自全新发展战略的开启：实施多点多极支撑发展战略，构建全省竞相跨越新格局；实施“两化”互动、城乡统筹发展战略，形成“四化”同步发展新态势；实施创新驱动发展战略，增强转型发展、跨越提升新动力。

　　然而，这个谱写伟大“中国梦”四川篇章的开局之年，走得并非一帆风顺。

　　宜宾惊雷科技公司负责人透露，该公司连续10年保持的销售收入两位数增长纪录在2013年被打破，首度滑落至一位数；芦山县城郊的四川邦源科技公司因为地震受损严重，上百台机器全面停产……

　　惊雷科技与邦源科技的个体体验，在2013年7月，演变成一场更大范围的震动。当月，全省工业经济刚刚走出的“小阳春”急转直下，规模以上工业增加值增速从6月的12.6%，大跌至7.8%。

　　“必须全力促进经济稳中回升。”紧急关头，“政府之手”果断出击。

　　8月初，《2013年下半年工业经济稳增长八条措施》出台，提前下达技改贴息资金1亿元，出台直购电试点政策和丰水期富余电量消纳措施、切实为企业减负等一揽子举措。

　　一年里，抓投资、促工业、促消费、推进城镇化等4个“8条措施”，促进外贸稳增长、调结构的“10条措施”，逐一落地。

　　一条“V”型反转的发展曲线由此出现：8月起，全省工业经济逐步企稳，9月，恢复两位数增长，10月、11月均保持11.4%的增速，划出上行线。

　　稳增长，既需要解决即期困难，更需着眼长远发展。

　　5月16日至17日两天的“央企入川”活动中，中国建筑材料集团有限公司董事长宋志平以小时来计算自己的在川时间：随时都在谈项目。与宋志平一样，60余家央企“大佬”齐聚四川，共话四川未来发展的广阔空间。

　　活动期间，几千亿元的投资项目签约，而就在20多天前，四川还处于抗击7.0级强烈地震的非常状态。

　　此前的民企入川，此后的港澳企业四川行、成都财富全球论坛、世界华商大会、科博会、西博会等盛会，四川不仅吸引了全球目光，更斩获了真金白银的投资项目。这些项目，将奠定四川未来增长的巨大空间。