甘洛：11.12亿为脱贫攻坚铺筑康庄大道

　　甘洛，阿嘎乡四赶千村。彝族老乡汉子尔铁天刚亮便从圈里赶出三十多只羊，往山顶草木茂盛处而行，每当看着属于自己的羊群咋山坡山奔跑，他便有道不尽的欢喜和惬意--从家徒四壁，家里仅有一亩地一张床到鸡羊成群、电视电话，汉子尔铁只用了三年时间。这离不开自己的勤劳，更离不开甘洛县精准扶贫政策下的倾情帮扶。

　　精准脱贫

　　六大硬仗全面打响

　　每一段扶贫的峥嵘岁月，都蕴含着无数动人的故事。每一个故事，都凝聚了全县党员干部，及各族人民群众的心血和付出。甘洛县是“富”县，大山大水大资源的它蕴含着无数的宝藏等待开发；同时它又是“穷”县，作为国家扶贫开发重点县，在大山深处至今仍然有183个村47083人口未摆脱贫困。甘洛县扶贫从未停歇，2017年的到来，让甘洛县扶贫看到了胜利的新曙光：“完成脱贫”摘帽“任务，到2020年同步建成全面小康社会……”

　　特别是在2014年启动精准扶贫以来，甘洛县更是将扶贫的步伐迈的更大，脚印踩得更准，进程走的更快——2014年，投入资金4.25亿元用于扶贫建设，精准识别全面落地，脱贫攻坚首战告捷；2015年，6.72亿元助力扶贫攻坚的新提升，各项产业发展及基础设施建设再进一步，扶贫工作打开新局面；在刚刚过去的2016年，累计各项扶贫投入资金更是达到了11.12亿元，全面夯实扶贫基础，全面加快攻坚进程，为2018年实现全县全面脱贫，铺筑了一条平坦的康庄大道！

　　2016年，在省州党委、政府的坚强领导下，甘洛县坚持把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的民生，瞄准贫困村退出“一低七有”、贫困户脱贫“一超”“两不愁、三保障”“三个有”目标，逐级建立战地指挥所、前沿作战室，实行挂图作战、对标作业、精准施策。着力在精准推进上用实功，在精准落地上求实效，“七个一批”扶贫计划和18个扶贫专项年度计划任务落实到位，富民产业发展、集体经济培育、民居新建改造、基础设施建设、公共服务保障、文明新风形成“六大硬仗”全面打响。

　　夯实基础

　　为脱贫攻坚垫实台阶

　　完善的基础设施建设，是全面改善群众生活条件的重要依托，立足于安全住房建设，甘洛县坚持宜搬则搬、宜改则改、宜建则建，分类推进5154人易地扶贫搬迁、整村推进18个村2113户彝家新寨建设、因户实施1191户D级危房改造。同时，完成502户地灾避险搬迁和农房抗震改造项目，全面推进6个村增减挂钩项目建设，确保退出村群众能够住上好房子，彻底改善生活条件和落后的生活面貌。

　　交通建设是扶贫的先行官，为彻底打开凉山“北大门”的交通新格局，甘洛县继续纵深推进交通大会战，成昆铁路扩能改造工程甘洛段全面开工，乌金路甘洛段、甘石路改扩建工程有序进行，扎实推进了99条通村公路及4条通乡公路建设，“对外大畅通，对内大循环”的交通网络格局初步形成。

　　建立产业

　　打好“富民——脱贫”的硬仗

　　脱贫最立竿见影的手段便是增加贫困群众的收入，增加收入最直接有效的方法便是有针对性的发展扶持一项产业。汉子尔铁的故事是甘洛县产业扶贫一个缩影，也是全县扎实开展脱贫攻坚的具体体现——在锁定了“不愁吃、不愁穿”的目标，甘洛县将加快推进特色富民产业发展，不断拓宽群众增收渠道作为精准扶贫的核心发力点。全面打响了富民创收增收攻坚战。

　　全力推动“1+X”林业生态产业发展，有效整合资金6800万元，新栽种核桃15.53万亩、嫁接核桃10.02万亩，其中在今年脱贫的70个贫困村栽植核桃5.8万亩，户均达到6.2亩。系统推进特色农业发展。打好“果薯蔬草药荞畜”组合拳，发展特色农业产业20.5万亩，新建养殖基地（小区）33个。因地制宜，构建“专业市场+合作组织+贫困户”等利益联结机制，多个在贫困户发展“5只羔羊”或“50只鸡鸭鹅”的机制，无数个贫困家庭，产业实现了“零”的突破。

　　同时，甘洛县大力发展劳务产业，全年共输出务工人员5.15万人、实现创收8.5亿元，培育壮大以村“两委”为主导的新型农业经营主体、全县已成立专合社432个，拓宽增收渠道，鼓起了困难群众的腰包，并直接作用于群众生活条件的改善。

　　健全保障

　　解决群众“后顾之忧”

　　2016年间，甘洛县继续扎实践行教育扶贫和医疗扶贫，公共服务能力进一步提升，社会保障水平全面加强。根据“扶贫先扶智”的中心思路，全面完成了214个幼教点建设，“一村一幼”建设领跑全州，入园儿童达9390人；锁定义务教育有保障目标，全面落实15年免费教育，严格落实“七长负责制”，巩固适龄儿童入学率；认真落实教育惠民政策，确保贫困家庭孩子不因贫穷而辍学；同步推进20个乡镇幼儿园、8所寄宿制学校提升改造、综合高中试点等项目建设，各阶段教育和区域内教育水平更趋均等化……

　　锁定基本医疗有保障目标，大力实施贫困人口医疗减负等“六大卫生扶贫行动”，为所有贫困群众建立健康档案，为11163名贫困群众进行健康体检，将关怀送到了困难群众的身边。

　　扎实开展农村低保核查，全力推进“两线合一”工作，全县农村低保10894户26948人；完善社会救助体系，上半年发放各类救助金2348.93万元；强化社会保障，城乡居民基本养老保险覆盖7.74万人，新农合参合率99.97%，其中贫困建卡户参合率达100%，着力解决群众因病致贫、因病返贫现实问题。（记者 徐箭明 杨庶文）