珠海装备制造业升级：“海陆空”项目集群并进

专访珠海市科技和工业信息化局局长周凯，珠海装备制造业升级：“海陆空”项目集群并进。

“珠海以海工装备、通用航空、轨道交通等代表先进产业方向的‘海陆空’特色集群渐露峥嵘，并向研发、检测等产业链高端跃升，填补珠西乃至广东先进装备制造产业空白。”

今年上半年，珠海GDP总量同比增长9%，位居广东省全省地市首位，这一增速在全国城市中亦可圈可点。在珠海的经济构成中，快速发展的先进装备制造业对9%的高增速功不可没。

最新数据显示，今年1-7月份，珠海全市规模以上工业增加值561.8亿元，同比增长10.0%。其中，先进装备制造业增加值199.8亿元，增长13.6%，占规模以上工业增加值比重已经达到了35.6%。

作为珠江西岸的核心城市，珠海如何当好珠江西岸先进装备制造业产业带的“火车头”？21世纪经济报道记者就此采访了珠海市科技和工业信息化局局长周凯。

高起点弥补制造业基础不足

《21世纪》：珠海的重工业基础薄弱，为什么还要提出发展先进装备业？

周凯：发展先进装备制造业的意义，在于推动珠海制造业转型升级，这也是贯彻落实《中国制造2025》的一个重要抓手。

珠海发展装备制造业，不是低端产能的搬迁或复制，而是把我们的市场优势、国际化优势和地理区位优势与企业的产品、技术、品牌优势结合起来。我们的想法是要努力掌握自主创新核心技术，抢占智能制造制高点，通过创新驱动实现产业能级跃升，推动珠海经济参与全球中高端竞争。

今年以来已签约项目40个，总投资额470亿元。新引进了新兴重工、福陆海洋工程装备、招商局海洋工程装备、大基医疗设备、清华大学航空发动机等一批重大项目，先进装备制造业呈集聚发展态势，对工业经济增长的支撑作用明显。

《21世纪》：珠海的先进装备制造业“起步晚，起点高”，珠海能够在哪些方面发力，可以用“起点高”弥补“起步晚”的劣势？

周凯：珠海主要靠引进“海陆空”特色集群的大项目。

我们主动对接国家战略实施，引进和建设了一批技术水平高、市场前景广、产业影响大的高端先进装备重大项目。其中以海工装备、通用航空、轨道交通等代表先进产业方向的“海陆空”特色集群渐露峥嵘，并向研发、检测等产业链高端跃升，填补珠西乃至广东先进装备制造产业空白。

另外，在智能制造装备方面，我们也在抢抓制造业领域“机器换人”机遇。现在珠海依托格力机器人项目为龙头，聚集了ABB机器人、运泰利、云洲智能等一批企业，发挥原有信息技术和自动化生产的优势，打造华南智能制造产业基地。

《21世纪》：在广东省的规划中，珠海是珠江西岸核心城市，也是珠江西岸先进装备制造产业经济带的龙头城市。珠海的优势是什么？如何当好珠西的“火车头”？

周凯：珠海的优势可以从区位、制度和产业基础上看。

从自然禀赋上看，珠海比邻港澳，拥有天然深水大港口和珠海机场，岸线海洋资源丰富，现代物流和金融等生产性服务业较发达，具备发展先进装备制造业的良好条件。

从制度环境上看，珠海拥有经济特区立法权，国际化、市场化和法制化程度比较高。随着横琴自贸区建设、港珠澳大桥即将建成、国家“海洋强国”战略实施、海上丝绸之路建设加快推进，珠海成为省内甚至国内独特的多重政策叠加地带，制度环境优势明显。

从产业基础上看，全市规模以上装备制造企业共有456家。这些企业主要集中在海洋工程装备、航空航天装备、交通运输装备和智能制造装备等四个领域，都是市场前景广阔、创新能力较强的企业。另外，珠海全市346家高新技术企业中有102家是装备企业，占比远高于其它城市。

近年来珠海新引进建设了一批重大先进装备制造业项目，今年上半年就有14个投资额超1亿元的重点项目投产，达产后年产值353亿元，当前在建项目21个，总投资245.7亿元，达产后产值312亿元，今年以来新签约项目40个，总投资470亿元，为珠海装备制造业发展奠定坚实基础。

我们的规划和行动计划是，到2017年，实现装备制造产业产值3000亿元，到2020年，将突破5500亿元，到2025年达到7500亿元，初步建成世界级海洋工程装备制造基地、国家级通用航空制造基地和中国南方智能装备制造基地。

营造环境助力企业“掌握核心科技”

《21世纪》：在创新驱动发展方面，珠海市政府为企业“掌握核心科技”营造了怎样的政策环境？在这之中，怎么样发挥珠海的自贸区优势？

周凯：创新是制造业发展的核心动力，智能化是制造业未来主攻方向。珠海主要抓手是在政策引导上，营造鼓励大众创业、万众创新的良好环境。珠海出台了科技创新18条政策，瞄准8个倍增目标，实施创新驱动三年行动计划，主动对接省科技重大专项实施，加快推进华南理工珠海现代产业创新研究院、广东省科学院海洋技术与装备研究所、航空装备与制造研究所等建设，促进一批重大科技成果转化，催生一批创新型企业。

另外，横琴片区作为珠江西岸唯一的自贸试验区，发展金融、法律、国际贸易等高端服务业。珠海发挥横琴新区、国家高新区、国家经济技术开发区三者联动的乘数效应，为珠江西岸先进装备制造产业带提供强有力的人才、资金、技术、市场支撑。

《21世纪》：产业集聚是发展装备制造的必然要求。在引进龙头企业和发展配套方面，珠海市有何想法？

周凯：按照珠江西岸先进装备制造产业带的部署，我们重点在珠海西部地区规划建设高栏港海工产业园、金湾航空航天产业园和富山装备制造产业园三大园区，规划面积共149.5平方公里，作为发展先进装备制造业的主要载体。