核心提示：　自去年9月起，25个省控城市空气质量每月张榜以来，攀枝花成绩一直不理想，怎么办？ 昨日，攀枝花与四川省环保厅签了一份特别   　自去年9月起，25个省控城市空气质量每月张榜以来，攀枝花“成绩”一直不理想，怎么办？

昨日，攀枝花与四川省环保厅签了一份特别的协议——《攀西国家级战略资源创新开发试验区建设合作协议》。《协议》中，氮氧化物等4项“十二五”主要污染物，2015年的总量控制指标有详细界定。和空气质量息息相关的二氧化硫，2012年的总量控制指标为“11.1877万吨”，而2015年，这个数字是“8.6539万吨”。


面对如此高目标，曾因空气污染向市民道歉闻名的攀枝花市环保局长刘华太表示：“攀枝花大气污染物主要是二氧化硫和粉尘，来源单一，以燃煤电厂和钒钛行业为主，去年我们已对燃煤行业进行了脱硫治理，今年将全面治理钒钛行业的脱硫问题。”

减排目标


大气污染物是重点

“到2015年，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮分别控制在8.6539万吨、3.2675万吨、1.6194万吨、0.1954万吨以内”，《协议》中，2015年的攀枝花，4项“十二五”主要污染物总量控制指标均有明确界定。

这个目标高不高？攀枝花市环保局相关负责人向记者透露，“2013年总量控制指标尚在核定中，2012年，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮分别为11.1877万吨、3.6148万吨万吨、1.8633万吨、0.2278万吨。”

数据对比显示，攀枝花SO2等大气污染物的减排目标明显更高，“对攀枝花而言，水、气、声、渣等环境问题，水环境很好，噪声、固废都没有大问题，主要还是大气污染拖了后腿”，刘华太解释道。

双方合作


为攀枝花卸下“环境担子”

去年9月起，四川25个省控城市开始进行空气质量排名，攀枝花屡屡名次落后。

“作为资源型工业城市，产业结构具有独特性，污染物排放总量大，环境形势严峻”，四川省环保厅相关负责人点出原因。

对攀枝花而言，如何借助资源优势，撂下“环境担子”是关键；对四川省来说，作为环保重点城市之一的攀枝花，环境质量提升有助于整体“减负”。于是，攀枝花请来四川省环保厅帮忙，围绕环境保护优化经济发展等开展合作。

环评门槛


5亿元以下项目下放审批

“只要满足4大条件，环评文件下放攀枝花市环境保护局审批。其一为已完成规划环评；其二为位于工业园区内；其三为应编制环境影响报告表；其四为总投资在5亿元及以下的建设项目”，四川省环保厅相关负责人介绍。

这在某种程度上，体现了环评门槛的降低，“这还是首次环评下放审批，以往超过8000万的项目，都需要环保厅审批，下放给市局后，可以加快审批进程”，该负责人解释。但门槛的降低，并不意味着标准的降低，“如何才能改善环境质量，要从源头解决问题，新项目的准入关要严把”，他说道，“高污染、高风险的项目禁止上门，低排放、低能耗的项目优先纳入。”

此外，省环保厅还将提供资金、技术支持，“今年起，连续3年每年安排专项资金，用于攀枝花市区域污染综合整治试点示范项目实施。”

今年措施


继续治理脱硫问题

在改善大气质量上，攀枝花一直在行动。

去年某月空气质量排名落后，环保局长刘华太向市民道歉，运行20余年的攀钢钒炼铁厂6号烧结机也即刻停止运行。

“去年，已经对燃煤电厂进行了深度治理，攀钢新1号烧结机等停产治理，重建除尘和脱硫设施，达到国家新的排放标准后才能继续生产”，刘华太介绍，“和前年相比，去年SO2浓度下降了25.6%，氮氧化物下降了7%，成效较大。”

他指出，老百姓关注的空气质量，“攀枝花大气污染物主要是二氧化硫和粉尘，但来源单一，主要为钒钛行业和燃煤电厂。”继去年对燃煤电厂行业“开刀”后，今年将对钒钛行业着手，“完成治理钒钛磁铁矿冶炼过程中的脱硫问题。”

除此之外，“企业环保设施是否配套、完善，是否存在光安不用的情况，都要严格监管，治理、监管也就是发展，直接可以改善环境质量，间接也腾挪了发展空间。”

本文来源: 中小企业局

23.01.2014  14:14