王海林：全球经济的困惑与中国的选择
26.11.2013 14:58
本文来源: 中小企业局
四川省2013年大企业大集团核心人才培训班开学典礼现场
在京学习的省经信委党组书记、主任王海林专程赶回成都为学员授课
11月24日下午，四川省经济和信息化委员会主任王海林同四川省大企业大集团核心人才培训班学员一道，分享了自己对新世纪政治经济学的思考。王海林的讲课视野开阔，纵横捭阖。他运用一系列翔实的数据和具体的指标清晰地描述了本省大企业大集团的发展态势；从全球经济的兴衰到中国经济的发展，深入浅出，深度分析了目前全球经济形势和中国经济形势的成因。王海林结合自己的理解，和学员们一起学习了党的十八届三中全会精神，认清了中国经济未来的发展方向。 四川省大企业大集团发展态势 王海林谈到四川省的大企业大集团发展态势时，用2012年、2013年1-9月四川百强企业经济指标作了具体的说明。 在2012年四川百强企业排名中，居于首位的长虹集团营业收入是765万多元。11月19日，四川省企业家协会、四川省企业家联合会连续第10年发布了四川企业百强榜单。榜单显示，2013年四川百强企业入围门槛比2012年提高20.7%，为15亿元，其中新希望集团、四川长虹和成都铁路局位居前三，营业收入分别为806.39亿元、803.12亿元和685.86亿元，中铁二局、五粮液集团、华西集团、东方电气集团、通威集团、中石油西南油气田分公司、中石油川庆钻探工程有限公司则占据了前十的其他七席。 在100强中，国有企业有61家，比2011年增加1家，且集中在石油化工和机械制造等领域，39家民营企业营收达到4643.21亿元，占整个百强企业的35.58%。百强企业的总体规模为13050.89亿元，占到全省生产总值的54.7%。 王海林认为，从去年和今年的情况比较来看，四川省大企业大集团总体上呈现良好的发展态势。 国家统计局数据显示：2013年1-9月，全国规模以上工业企业实现利润总额40452.8亿元，比去年同期增长13.5%，增速比1-8月份提高0.7个百分点，其中，主营活动利润41215.2亿元，比去年同期增长5.3%，增速比1-8月份提高0.4个百分点。 9月份，规模以上工业企业实现利润总额5588.9亿元，比去年同期增长18.4%，增速比8月份回落5.8个百分点，其中，主营活动利润5414.5亿元，比去年同期增长7.5%，增速比8月份提高3.5个百分点。 1-9月份，在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现利润总额11121.2亿元，比去年同期增长9.4%，其中，主营活动利润9541.3亿元，比去年同期增长6.4%；集体企业实现利润总额562.7亿元，增长0.1%，其中，主营活动利润611.5亿元，下降7.7%；股份制企业实现利润总额23556亿元，增长12%，其中，主营活动利润24168.2亿元，增长3.1%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额9403.1亿元，增长16.1%，其中，主营活动利润9082.3亿元，增长13.3%；私营企业实现利润总额12786亿元，增长17%，其中，主营活动利润14780.1亿元，增长3%。 四川省统计局10月23日公布的数据显示，前三季度，四川省规模以上工业增加值同比增长11%。其中，国有及国有控股企业增加值同比增长11.3%，集体企业增长1.9%，股份制企业增长11.1%，外商及港澳台商投资企业增长24.2%。 分轻重工业看，重工业增加值同比增长10.8%，轻工业增长11.4%。 从行业情况看，汽车制造业增加值同比增长29.3%，增幅比1-8月提高1.4个百分点；计算机通信及其他电子设备制造业增加值增长21.9%，增幅比1-8月提高1.5个百分点。 从产品分类看，重点监测的135种工业产品有94种增长，增长面达69.6%。其中，发电量增长12%，汽油产量增长20.5%，铁矿石增长17.6%，成品钢材增长24.7%，白酒增长15.7%，水泥增长6.5%，电子计算机整机增长65.3%，汽车增长107.1%。规模以上工业企业产品产销率为97.7%，比上半年提高0.3个百分点。 1-8月，规模以上工业企业实现利润1226.6亿元，同比增长15.7%，增幅比1-7月提高1.2个百分点，比全国平均水平高2.9个百分点。 全球经济发展格局 世界怎么了？当今世界的经济形势究竟是怎么一回事？ 王海林分析认为，从全球的情况来看，可谓是增长乏力、消费不振。全球经济的增长速度是 2-3%，美国的经济增长速度为 1-2%，欧盟增长 ±0%，日本增长 1-2%。 全球产能过剩，传统产业产能过剩，服装、钢铁、汽车、家电等产能过剩；新兴产业产能过剩，手机、电脑、太阳能，都过剩。 发达国家在增收减支还债，抑制消费。欧盟国家负债是 80-120%，美国国家负债 >100%，日本国家负债> 200%，中国国家负债(8.2+20)万亿/52万亿=54%<60%。 世界为什么会这样？王海林从资本主义强国的编年史讲起，从16—17世纪，西班牙、荷兰、意大利、英国用中国人发明的指南针、火药造出坚船利炮征服全世界，到美国的崛起，再讲到日本的明治维新。有趣的是：从1865年明治维新至此，日本用了一百年时间；与此相同的是，中国从1911年辛亥革命推翻清朝封建统治至2010年中国GDP跃居世界第二，刚好也是一百年。 20世纪中期，日本的现代制造业在“贸易立国”、“质量取胜”的国策推动下迅速壮大，争夺欧美市场。1985年，日本被迫签署了《广场协议》，日元升值，使日本外贸骤降，日本由外贸出口为主转向对外投资，国内产业空心化。1990年以后，日本陷入长达20余年的衰退（失落期）。 19世纪资本主义经济危机频繁爆发，马克思、恩格斯看到并研究了资本主义危机，认为资本主义经济危机的典型特征是周期性生产过剩，而他们消化产能过剩的方法就是对外扩张，争夺市场；萎缩生产，销毁商品、关闭工厂。 1929年大危机席卷全球，尤其是西方国家的大危机（大萧条），经济下降30%以上。 凯恩斯理论提出“政府刺激消费干预市场”，提出了消化产能过剩的第三条路径。 罗斯福“新政”通过政府投资、大规模基础设施建设，从实践上解决了过剩产品的出路。 其后不久发生的第二次世界大战所产生的军需需求，以及战争对一些产能的破坏，彻底消除了产能过剩的危机。 于是，“政府干预，赤字消费”成为整治资本主义经济危机的灵丹妙药被泛用，直至滥用。2008年美国爆发拖累全世界的金融危机，直接原因就是信用被滥用。 通过以上分析，王海林得出这样的结论：1.资本主义经济危机的周期依然存在，影响范围越来越大，危机程度越来越猛烈。正如马克思、恩格斯早就指出的：资产阶级用什么办法来克服这种危机呢？这不过是资产阶级准备更全面更猛烈的危机的办法，不过是使防止危机的手段越来越少的办法。2.生产过剩向全世界蔓延。过去是发达国家通过武力（二战以前），通过操控规则（关贸总协定）向发展中国家倾销过剩产品。现在发展中国家依赖成本优势向发达国家冲击，从而造成发达国家贸易逆差增大，债台高筑。 既然如此，那么世界怎么想？ 王海林观察到，中国在转型，美欧在再制造业化；中国大力发展新能源，以减轻对化石能源的依赖，美国则加强页岩气开发，实现自给有余。同时，美欧削减太阳能补贴，对中国低廉的太阳能电站进行双反。 另外，中国在加大力度惠民生，增补贴，而日欧却在削减福利，以摆脱债务。中国实行的是“宽财政、稳货币”政策；美欧日却恰恰相反，他们是“紧财政、宽货币”。 中国的选择 面临这样的世界经济形势，中国怎么办？王海林结合自己的理解谈到，刚刚闭幕的中国共产党第十八届三中全会向全国、全世界做出了清楚而鲜明的回答：坚定不移地推进全面深化改革；最大程度释放改革红利；推动经济社会持续健康发展。 王海林认为，十八届三中全会《决定》从16个方面、60条措施，勾画了未来中国梦的蓝图，其主导思想是：完善市场经济，释放经济活力；改善宏观调控，激发社会活力；坚持公平正义，提高执政能力。坚定地回答了“宪政”之争、国有化与私有化之争、改革推进方式之争、城乡发展一体化方式、构建开放型经济新体制、改善民生方面、严格的生态保护和建设、深化国防和军队改革以及加强党对全面深化改革的领导等一系列长期争论的重大问题。 在经济体制改革方面推出了四项重大举措： 1、市场的决定性作用。经济体制改革是全面深化改革的重点，平等保护各种所有制经济，培育多元化的市场主体，确立企业的投资主体地位，完善市场决定价格机制。 2、更好发挥政府作用。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。以经济总量平衡、重大结构协调、生产力布局优化、减缓周期波动、防范区域、系统风险、稳定市场预期作为宏观调控的主要任务，以发展战略和规划为导向，财政政策、货币政策为主要手段，产业、价格政策协调配合，项目审批制变为变准入制为宏观调控的主要措施。 转变政府管理职能，在完善发展成果考评体系、重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康，加快事业单位分类改革，积极稳妥实施大部门制，优化行政区划设置改进预算管理，完善税收制度等方面着力。 3、建立全方位大开放格局。首先是确立企业及个人对外投资主体地位，实施自贸区战略，增强产业竞争力，发展多式联运，形成横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊，改革市场准入、海关监管、检验检疫等管理体制，加快实现人民币资本项目可兑换，加快同周边国家和区域基础设施互联通道建设，推动丝绸之路经济带、海上丝路建设，形成全方位开放新格局。 4、城乡发展一体化。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，坚持农村土地集体所有权。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营；鼓励工商资本到农村发展适合企业经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。建立农村产权流转交易市场。推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。重视农民新聚居区建设。
培训现场
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