“版权界的奥运会缘何花落成都?
由国家新闻出版广电总局、国家版权局和四川省人民政府共同主办的“第五届中国国际版权博览会”9月17日—19日将在成都世纪城新国际会展中心隆重举行。这个有着“版权界的奥运会”美誉的文化盛事,首次离开北京在地方城市举行便选中成都,与成都作为全国首座“全国版权示范城市”在版权保护工作中取得的成效紧密相关。受市版权局比选委托,中南财经政法大学知识产权研究中心承担了“成都版权战略问题研究”的课题,该课题负责人胡开忠向记者揭秘了“版权界的奥运会”缘何花落成都。
同时构建两种体系:
版权行政保护和司法保护
成都是我国版权保护的先进城市,2010年我市成功创建为我国首个“全国版权示范城市”。胡开忠表示,成都从机制上充分保障了版权产业的良性发展。全市设有成都市版权局专门负责全市版权行政管理及其相关工作,19个区(市)县和成都高新区均增设了版权行政管理部门,均有负责打击侵权盗版的执法队伍。市、县两级版权行政管理和执法保护队伍人员达180余人。此外,我市集合版权、工商、科技、文化、商务、经信、公安、海关等职能部门建立了纵向横向联动制度,形成了部门联动、齐抓共管的版权工作大格局、大联盟,为全市版权保护工作的全面推进奠定了坚实基础。
司法部门在版权保护中肩负重要职能。市域范围专门从事版权审判的有四川省高级人民法院知识产权庭和市中级人民法院知识产权庭,锦江区、武侯区、郫县和成都高新区也建立了知识产权审判庭,充实了审判人员,加强了版权司法审判工作,审判员人员共40人左右,陪审员近50人,其专业特长覆盖网络、软件、音乐、文学等版权领域,发挥了基础性和主导性的作用。2010年—2012年,全市人民法院版权案件收案1826件,审结1782件。2013年1月—9月,成都市中级人民法院收案495件,结案112件。在这些案件中,版权侵权案件占90%以上,版权合同案件占10%左右。此外,全市公安、检察系统高度重视版权保护工作,确定了专门部门负责打击侵权盗版刑事犯罪。
建立版权社会服务体系:
社会服务组织 多部门协商机制
为了促进版权产业的发展,我市积极探索建立版权社会服务的长效机制,全面服务于版权产业。在具体举措上,首先建立了版权代理机构和产业基地版权工作站。先后与中国版权保护中心、北京国际版权交易中心建立战略合作伙伴关系,建立了中华版权代理中心成都工作站,引进优势资源,为企业版权服务提供了服务。其次,设立行业协会版权工作室。依托行业协会,相继在软件行业协会、设计师联合会、服务外包协会、动漫协会、工艺美术协会、非遗保护中心建立了版权工作室或联络点,整体推进各行业版权服务工作。
值得一提的是,我市十分重视版权社会服务组织的培育。全市范围内拥有音著协、音集协代办点以及省、市版权事务中心等机构从事权利人版权保护工作,拥有一定规模的版权服务代理公司及律师事务所330余家,能较好地满足社会公众和行业企业的版权服务需求。在此基础上,还集合版权、工商、科技、商务、经济、信息等部门服务产业发展的优势资源,以版权为切入点,建立多部门协商机制,沟通产业发展信息,定期交流行业供需资源及重点项目推介信息,提供国内外项目合作机会,帮助原创企业拓展资源运用领域。为了保护版权人的利益,我市建立了成都版权投诉中心和成都版权纠纷调解中心。当版权人利益受到侵害时,可以向投诉中心投诉。当发生版权纠纷时,当事人可以请求调解中心对纠纷进行调解。
关键抓好版权创造:
创造能力大幅提升形成产业集群
胡开忠表示,发展版权产业的关键是抓好版权的创造。近年来,我市版权创造能力大幅提高,出现了一大批优秀的文化艺术作品、软件、动漫游戏等等,在国际、国内都产生了一定的影响。例如,金山数字娱乐和梦工厂入围2012年全国互联网信息服务收入前百强;数字天空科技的《龙之力量》、《三国志oneline》、《雄霸天地》三款游戏同时在苹果itunes排行榜前10位;尼比鲁科技的《银河帝国》手机游戏,下载量位居美国区付费榜第一名。恒图科技的“好照片mac英文版”入选了苹果官方“为全球摄影爱好者推荐软件”名单,成为图像类别中唯一在榜的中国桌面软件;风之翼的《妞妞淘》荣获金恐龙奖优秀动漫形象设计奖,图书累计发行了20多万本,多款移动应用也陆续上线;恒风动漫的《星系宝贝》在央视少儿频道暑期档热播。
此外,我市近年来也形成了一批版权产业集群。成都经济技术开发区、成都海峡两岸科技产业开发园、成都现代工业港、新津工业园获批省级知识产权试点园区。全市形成了一批以天府软件园、武侯科技园、锦江文化创意园、青羊锦绣工场、郫县工业港、蓝顶艺术村、许燎原艺术博物馆等为代表的版权产业集群,区域品牌知名度得到较大的提升。2011年,我市又构建了新的非遗产业聚集区。在同一年度,我市在原红光电子管厂基础上进行文化改造形成的东郊记忆建成开园。截至目前,成都东郊记忆已形成了工业博物馆、音乐公园即音乐产业集聚园和音乐文化体验园等复合型综合文化高地,成为集音乐、影视、艺术品、博物馆等多元文化业态、高层次一站式消费服务平台和成都文化的“粉丝大本营”。